0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Начисление оплаты за отопление в многоквартирном доме

Как в 2019 году изменилась система расчётов платы за отопление МКД

Конституционный суд РФ в конце 2018 года встал на сторону жителей квартир с автономным отоплением, разрешая их спор с исполнителями услуг по теплоснабжению. Во исполнение требований КС РФ вышло постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708. Об изменениях в расчётах за тепловую энергию рассказала Елена Шерешовец.

КС РФ потребовал внести изменения в систему расчётов

Ранее мы рассказывали о судебном процессе, который привёл к тому, что Конституционный суд РФ призналне соответствующими Конституции РФ абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354.

Правительство РФ, исполняя требования КС РФ о внесении изменений в методику расчётов платы за отопление, выпустило постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708.

Наш постоянный эксперт, практикующий юрист Елена Шерешовец в новом выпуске онлайн-журнала «ЖУХ: Мечты сбываются» рассказала о новых правилах расчёта платы за теплоснабжение в квартирах, где в установленном порядке размещена индивидуальная система отопления.

Недействующим признан абзац 2 п. 40 Правил № 354

Споры между собственниками, демонтировавшими трубы центрального отопления в квартирах и установившими автономные системы обогрева, и исполнителями КУ по теплоснабжению до постановления КС РФ решались в пользу поставщиков услуг.

Однако КС РФ высказал прямо противоположное мнение. Постановление КС РФ вступило в силу с момента его вынесения и не может быть обжаловано. А признанный не соответствующим Конституции РФ абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354 не требуется отменять дополнительно, поскольку он автоматически стал недействующим с этого момента.

Как отметила Елена Шерешовец, вся сложившаяся ранее судебная практика уже не действует, так как КС РФ, изменив положения законодательства, изменил правила игры. Поговорим о двух главных постулатах постановления № 46-П.

Потребление тепловой энергии разделено на индивидуальное и общедомовое

Первый постулат постановления № 46-П, на который следует обратить внимание, закрепляет порядок расчёта платы за коммунальную услугу по теплоснабжению. Поскольку многоквартирный дом представляет собой объёмную строительную систему, включающую в себя и помещения, и общее имущество, его эксплуатация предполагает не только расходы на отопление внутри отдельной квартиры, но и расходы на общедомовые нужды.

С этим согласился и КС РФ, отметив в п. 1.1 № 46-П, что отключение отдельных помещений дома от системы централизованного отопления не прекращает потребление собственником такого помещения тепловой энергии на общедомовые нужды.

Абзац 2 п. 40 ПП РФ № 354 обязывал потребителей оплачивать услугу по отоплению совокупно, без разделения на потребление внутри помещения и на потребление в целях содержания общего имущества. КС РФ признал его недействительным (абз. 3 п. 5 № 46-П).

Теперь потребитель, отключивший централизованное отопление в квартире, может не платить за него внутри помещения, но должен платить за отопление, потраченное на содержание общего имущества собственников.

Формулами расчёта предусмотрено нулевое потребление тепловой энергии

С 1 января 2019 года начали действовать изменения в ПП РФ № 354, внесённые ПП РФ № 1708. В правилах расчёта платы за отопление появился вариант, когда объём потребленной в помещении тепловой энергии равен нулю.

Объём индивидуального потребления – Vi – равен нулю в случае, когда в этом помещении вообще нет приборов отопления или когда используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии.

Но размер платы за отопление складывается не только из индивидуального потребления внутри помещения собственника. Например, формула для многоквартирного дома, который не оборудован общедомовым прибором учёта и в котором оплата осуществляется в течение отопительного периода:

Оплата складывается из двух частей:

1. За объём, потреблённый внутри помещения.

2. За объём, потраченный на общедомовые нужды.

Все остальные формулы – для расчёта платы в доме с ОДПУ или внесение платы в течение всего года равными долями – следуют той же логике. Следовательно, собственник, даже отказавшись от централизованного отопления внутри своей квартиры, должен платить за тепловую энергию, поставленную на содержание общего имущества МКД.

Изменение системы отопления должно производиться в установленном законом порядке

Второй постулат № 46-П относится к самому процессу переустройства системы внутриквартирного отопления. Конституционный суд РФ считает необходимым исходить из того, что переход на индивидуальные источники отопления требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы.

Эти требования изложены в гл. 4 ЖК РФ, Федеральном законе от 27.07.2010 №190-ФЗ и постановлении Правительства РФ от 05.07.2018 № 787. Указанные НПА предусматривают разработку технической документации на переустройство и согласование его с органом местного самоуправления. Поэтому при переходе на индивидуальную систему теплоснабжения собственник помещения должен соблюдать требования законодательства.

Запомнить

Управляющие организации, которые являются исполнителями коммунальной услуги по теплоснабжению, должны учесть, что:

Расчёт платы за отопление в многоквартирном доме с 1 января 2019 года должен вестись в соответствии с требованиями ПП РФ № 1708.

Все судебные решения по вопросам оплаты отопления, которые не совпадают с выводами № 46-П, при волеизъявлении заинтересованных лиц будут пересмотрены.

Если собственник произвёл переустройство квартиры, смонтировав автономное отопление с получением всех разрешительных документов, то ему начисляется плата только за тепловую энергию, поставленную в дом на содержание общего имущества. Ольга Шевлягина

Как начисляется плата за ЖКУ

1. Как начисляется плата за отопление?

В большинстве московских домов плата за отопление рассчитывается по показаниям общедомового счетчика тепла. Для этого используются показания счетчика за прошлый год.

  1. Управляющая компания делит количество тепла, которое по показаниям счетчика получил ваш дом в прошлом году, на 12 месяцев.
  2. Из полученной цифры вычитают потребление на нежилые встроенно-пристроенные помещения, а разницу делят на площадь жилых помещений дома и умножают на общую площадь вашей квартиры и действующий С 1 июля 2019 года для жителей всех округов Москвы, кроме ТиНАО, установлены следующие тарифы на тепловую энергию:

  • если дом обслуживает публичное акционерное общество «Мосэнерго» — 1864,3 руб./Гкал;
  • если дом обслуживает публичное акционерное общество «Московская объединенная энергетическая компания» — 1904,28 руб./Гкал;
  • если дом обслуживает публичное акционерное общество «Московская объединенная энергетическая компания» и он подключен к тепловой сети после теплового пункта (или на нем), эксплуатируемого теплоснабжающей организацией, — 2 389,72 руб./Гкал.

«>тариф .

  • В начале года управляющая компания сверяет получившуюся цифру с фактически потребленным количеством тепла и делает корректировку в ту или иную сторону в зависимости от того, сколько тепла потратил ваш дом в прошлом году. Корректировка платежа указывается в квитанции, в графе «Перерасчет».
  • Площадь дома и показания общедомового счетчика тепла вы можете запросить в своей управляющей компании. Ее контакты можно найти на портале «Дома Москвы».

    2. Как начисляется плата за водоснабжение и водоотведение?

    • по счетчикам. Если в вашей квартире стоят индивидуальные счетчики, вычислите разницу между показаниями за текущий и предыдущий месяц, умножьте полученную разницу (фактическое потребление) на действующий тариф. Водоотведение рассчитывается как сумма фактического потребления по холодному и горячему водоснабжению и также умножается на действующий С 1 июля 2019 года для жителей всех округов Москвы, кроме ТиНАО, установлены следующие тарифы на водоснабжение и водоотведение:
    • холодное водоснабжение — 40,48 руб./м³;
    • горячее водоснабжение — 198,19 руб./м³;
    • водоотведение — 29,57 руб./м³.

    «>тариф ;

  • без счетчиков. Если в вашей квартире нет индивидуальных счетчиков, уточните в управляющей компании (ее контакты вы можете найти на портале «Дома Москвы»), установлен ли в вашем доме общедомовой прибор учета воды. Если установлен, то вычтите из его показаний общедомовые расходы воды (на полив газонов, мытье лестничных клеток и так далее) и показания счетчиков, установленных в нежилых помещениях (в подвале, на чердаке и так далее), — все эти показания можно уточнить в управляющей компании. Из получившейся цифры вычтите показания приборов учета, установленных в жилых помещениях; разницу разделите между всеми жильцами, зарегистрированными в квартирах без счетчиков воды. Результат не может превышать норматива, установленного для одного человека, более чем в два раза;
  • по нормативам. Если дом аварийный, ветхий или в нем Если в квартире не установлены счетчики, хотя такая техническая возможность имеется, итоговую сумму умножат еще и на повышающий коэффициент 1,5. Этого можно избежать, если вы представите в обслуживающую организацию акт обследования, подтверждающий отсутствие технической возможности установки счетчика.

    «>нет технической возможности установить общедомовой или индивидуальный счетчик, расход воды (для домов со всеми видами удобств) определяется из расчета 6,935 кубометра холодной воды, 4,745 кубометра горячей воды и 11,68 кубометра на водоотведение для каждого зарегистрированного в квартире человека. Норматив также умножается на действующий тариф.

    В домах с индивидуальным тепловым пунктом (котельной) плата за горячую воду состоит из платы за холодную воду и за ее подогрев. Холодная вода оплачивается как обычно.

    3. Как начисляется плата за газ?

    Если у вас не установлен счетчик газа, его потребление рассчитывается по Нормативы потребления газа:

    • при наличии газовой плиты и централизованного горячего водоснабжения — 8,3 м³/чел.;
    • при наличии газовой плиты, газового водонагревателя и отсутствии централизованного горячего водоснабжения — 20,8 м³/чел.;
    • при наличии газовой плиты, отсутствии централизованного горячего водоснабжения и газового водонагревателя — 10,4 м³/чел.

    «>нормативу на каждого зарегистрированного в квартире жильца и умножается на действующий С 1 июля 2019 года для жителей всех округов Москвы, кроме ТиНАО, установлены следующие тарифы на газоснабжение:

    • 4 904,86 руб./1 000 м³ — для домов с отоплением от газовых нагревателей;
    • 6,83 руб./м³ — для всех остальных домов.

    «>тариф ;

    Если в вашей квартире установлен счетчик газа, то вы оплачиваете только тот газ, который потратили. Для этого вычислите разницу между показаниями за текущий и предыдущий месяц, умножьте полученную разницу (фактическое потребление) на действующий тариф.

    Счетчики на газ нужно устанавливать, только если вы потребляете больше двух кубометров газа в час. На практике это значит, что, помимо газовой плиты, у вас дома как минимум должна быть газовая колонка.

    Подробнее о том, как установить счетчики, вы можете прочитать в нашей инструкции.

    4. Как начисляется плата за электроэнергию?

    Если в вашей квартире стоят индивидуальные счетчики, вычислите разницу между показаниями за текущий и предыдущий месяц, умножьте полученную разницу (фактическое потребление) на действующий С 1 июля 2019 года для жителей всех округов Москвы, кроме ТиНАО, установлены следующие тарифы на электроснабжение:

    — для квартир и домов, в которых есть электроплита или электрическая отопительная установка:

    • тариф с единой ставкой — 4,65 руб./кВт•ч;
    • тариф, дифференцированный по двум зонам суток: дневная зона — 5,35 руб./кВт•ч, ночная зона — 1,50 руб./кВт•ч;
    • тариф, дифференцированный по трем зонам суток: пиковая зона — 5,58 руб./кВт•ч, полупиковая зона — 4,65 руб./кВт•ч, ночная зона — 1,50 руб./кВт•ч;

    — для квартир и домов, в которых нет электроплиты или электрической отопительной установки:

    • тариф с единой ставкой — 5,47 руб./кВт•ч;
    • тариф, дифференцированный по двум зонам суток: дневная зона — 6,29 руб./кВт•ч, ночная зона — 2,13 руб./кВт•ч;
    • тариф, дифференцированный по трем зонам суток: пиковая зона — 6,57 руб./кВт•ч, полупиковая зона — 5,47 руб./кВт•ч, ночная зона — 2,13 руб./кВт•ч.

    Если в вашей квартире нет счетчиков, плата будет начисляться так: количество постоянно или временно Количество проживающих людей определяется согласно данным о регистрации в квартире.

    «>проживающих людей умножается на норматив потребления электроэнергии и на тариф. В Москве действуют следующие нормативы:

    • для квартиры с газовой плитой: 45 кВт•ч — на каждого зарегистрированного в квартире человека, 50 кВт•ч — если в квартире зарегистрирован один человек;
    • для квартиры с электрической плитой: 70 кВт•ч — на каждого зарегистрированного в квартире человека, 80 кВт•ч — если в квартире зарегистрирован один человек.

    Если в квартире не установлены счетчики, хотя такая техническая возможность имеется, итоговую сумму умножат еще и на повышающий коэффициент 1,5. Этого можно избежать, если вы представите в обслуживающую организацию акт обследования, подтверждающий отсутствие технической возможности установки счетчика.

    5. Как узнать о тарифах на коммунальные услуги?

    Управляющие организации обязаны обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством их размещения в ГИС ЖКХ.

    6. Как начисляется плата за капитальный ремонт и социальный наем?

    Если вы собственник жилья, то оплачиваете взносы за капитальный ремонт. С 1 января 2020 года единая минимальная ставка составляет 18,86 рубля за один квадратный метр. Подробнее о взносах на капитальный ремонт вы можете прочитать в нашей инструкции.

    Если вы наниматель квартиры по договору социального найма, то взносы за капитальный ремонт за вас делает город, однако ежемесячно вы должны платить за наем жилого помещения. Плата вычисляется путем перемножения базовой ставки на различные коэффициенты.

    Как учесть требования законодательства при расчётах за отопление

    21 марта наш постоянный эксперт Елена Шерешовец провела онлайн-семинар, на котором рассказала, как управляющим организациям рассчитывать размер платы за теплоснабжение согласно ПП РФ № 1708. Узнайте, как разобраться в новых формулах и научиться рассчитывать по ним плату за отопление.

    Взять в работу новые понятия, введённые ПП РФ № 1708

    Узнайте, о чём мы поговорили, из демо-ролика онлайн-семинара:

    1 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708. Документ внёс изменения в Правила предоставления коммунальных услуг № 354 согласно требованиям КС РФ, изложенным в постановлениях № 30-П от 10.07 2018 и №46-П от 20.12.2018.

    Полностью пересмотрен подход к расчёту размера платы за отопление: изменились формулы, они стали длиннее и сложнее. После внесения изменений в ПП РФ № 354:

    • отопление поделили на индивидуальное и общедомовое;
    • появились формулы для расчёта неотапливаемых помещений и помещений с «автономным» отоплением;
    • появились формулы для расчёта платы за отопление в МКД, частично оборудованных ИПУ;
    • ушло понятие оплаты по нормативу;
    • ушло понятие «сверхнормативного ОДН»: теперь весь объём поставленного ресурса оплачивают потребители.

    ПП РФ № 1708 введены два новых понятия, которые необходимы для правильного расчёта платы за теплоснабжение в многоквартирном доме.

    Первое понятие Soи – площадь мест общего имущества. Она включает в себя межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, тамбуры, холлы, вестибюли, колясочные, помещения охраны (консьержа), согласно сведениям паспорта дома. При расчёте платы за отопление этот перечень изменять нельзя, даже если какие-то из перечисленных помещений не отапливаются.

    Второе определение касается приборов учёта. В п. 2 ПП РФ № 354 есть понятие средств измерения, к которым относятся индивидуальные, коллективные (общедомовые), комнатные, общие (квартирные) приборы учёта. Теперь прибором учёта считается не только средство измерения, но и совокупность таких средств, устанавливаемых при наличии технической возможности и используемых для определения объёма потребления тепловой энергии.

    Научиться рассчитывать производную от норматива

    Ещё год назад поставщики коммунальных услуг не видели проблем в установленных в нескольких помещениях индивидуальных приборах учёта теплоэнергии. Плата за отопление начислялась согласно показаниям ИПУ только в случае, если все помещения в МКД были оборудованы такими приборами.

    Однако в середине года Конституционный Суд РФ принял решение, что подобный подход ущемляет права тех собственников, чьи помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии (постановление КС РФ от 10.07.2018 № 30-П). Суд сделал вывод, что с 10 июля 2018 года положения ч. 1 ст. 157 ЖК РФ и абз. 3 п. 42 (1) ПП РФ № 354 не подлежат применению в той мере, в которой они не предусматривают возможность учёта показаний ИПУ тепловой энергии при определении платы за отопление.

    Однако это решение КС РФ распространяется только на дома, введённые в эксплуатацию после 1 января 2012 года, в том числе после капремонта, и в которых все помещения были оборудованы ИПУ тепла, но их сохранность в некоторых квартирах не была обеспечена.

    До внесения изменений в нормативно-правовые акты КС РФ обязал исполнителей услуг по теплоснабжению рассчитывать плату согласно п. 42 (1) ПП РФ № 354. Он предписал в представленную формулу для помещений, в которых отсутствуют ИПУ, подставить величину, производную от норматива. Подробно о том, как рассчитать величину, производную от норматива, смотрите в записи онлайн-семинара.

    Правильно начислить плату за отопление в неотапливаемых помещениях

    Неотапливаемым считается помещение:

    • не входящее в состав общего имущества, принадлежащее собственнику и оборудованное электрическим радиатором или конвектором;
    • в котором отключено централизованное отопление и используются индивидуальные источники энергии.

    При этом стоит обратить внимание, что стояк системы отопления не относится к отопительным приборам согласно СП 60.13330.2012.

    В 2016 году Минстрой РФ написал письмо от 02.09.2016 №28483-АЧ/04, которым руководствовались суды во всех регионах. В письме ведомство придерживается позиции, что размер платы за отопление одинаковый вне зависимости от отсутствия обогревающих элементов при подключении к централизованной системе теплоснабжения.

    15 июня 2018 года ВС РФ опроверг мнение Минстроя РФ в своём решении № АКПИ18-367, отметив, что отсутствие обогревающих элементов при расчёте платы за отопление учитывать необходимо. При этом формул, как это реализовать, и указаний, в какие нормативно-правовые акты необходимо внести изменения, приведено не было.

    Затем на указанное решение ВС РФ рассматривалась апелляция от 28.08.2018 № АПЛ18-346. Суд пришёл к выводу, что каждый дом отапливается целиком, как единый объект, значит, оплата за отопление должна взиматься полностью по нормативу.

    31 октября 2018 года ВС РФ снова возвращается к этой проблеме в своём определении по делу № 301-КГ18-6099 и решает, что начислять плату за отопление в помещениях, которые отказались от централизованного отопления, нельзя. Однако снова не даёт указаний, как теперь рассчитывать размер платы.

    Такая разрозненность в решениях судов вызвана тем, что каждый из них рассматривал конкретные дела, не рассматривая закон в общем. Елена Шерешовец отметила, что если в конкретных домах не было исковых заявлений, по которым суд принял определённую позицию, то пользоваться нужно общей нормативной базой, то есть п. 42 (1) ПП РФ № 354, в котором указано, что плата за отопление – это неделимая услуга и в домах с централизованным отоплением её размер одинаков для всех. Значит, за 2018 год выставлять плату за теплоснабжение нужно всем одинаково, никаких изменений не было.

    Корректно начислить плату за автономное отопление с 1 января 2019 года

    С 1 января 2019 года нормативно-правовая база по расчёту платы за отопление всё же была изменена благодаря постановлению КС РФ от 20.12.2018 № 46-П, в котором суд пришёл к двум важным выводам:

    • Переход на индивидуальные источники отопления требует соблюдения всех НПА (гл. 4 ЖК РФ, ст. ст. 1, 3, ч. 15 ст. 14 закона «О теплоснабжении», Правила подключения к системам теплоснабжения – ПП РФ от 05.07.2018 № 787). То есть изменение системы отопления всегда должно быть согласовано св ОМС.
    • Необходимо признать недействительным тезис абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354 о том, что плата за услугу по отоплению вносится совокупно, без разделения на потребление внутри помещения и на потребление в целях содержания общего имущества.

    Это означает, что с 1 января 2019 года потребители, отказавшиеся от централизованного отопления внутри квартиры, не обязаны оплачивать отопление внутри квартиры, но должны вносить плату за отопление общего имущества.

    В связи с этим с начала 2019 года в формулы ПП РФ № 354 (в ред. ПП РФ № 1708) внесены изменения. Разбор и примеры каждой из формул с подробными разъяснениями Елены Шерешовец вы найдёте в видеозаписи онлайн-семинара.

    Правильно применять формулы для расчёта платы за отопление с 1 января 2019 года

    22 февраля 2019 года вышло письмо Минстроя РФ, в котором ведомство объяснило, на какие МКД не распространяется ПП РФ № 1708. Это дома с децентрализованной системой отопления и (или) горячего водоснабжения (при отсутствии централизованного теплоснабжения), то есть МКД, которые сами производят тепловую энергию (п. 54 ПП РФ № 354).

    Те дома, в которых тепловая энергия производится с помощью внутридомового оборудования, как и в 2018 году считают размер платы за отопление по формуле 18 приложения 2 ПП РФ № 354 (если не все помещения оборудованы ИПУ), либо по формуле 18 (1) приложения 2 ПП РФ № 354 (если все помещения оборудованы ИПУ).

    Остальные дома нужно считать по формулам, которые появились 1 января 2019 года. Если МКД не оборудован ОДПУ, необходимо посмотреть, как рассчитывается отопление – в отопительный период или равномерно в течение года. При первом варианте применяется формула 2 (4), при втором – 2 (3).

    В случае, когда МКД оборудован ОДПУ, есть три варианта применения различных формул:

    • 3, если ИПУ отсутствуют;
    • 3 (1), когда ИПУ установлены частично;
    • 3 (2), если ИПУ есть во всех помещениях.

    Подробный разбор формул смотрите в видеозаписи онлайн-семинара.

    Что ещё вы узнаете из записи онлайн-семинара

    В статье мы рассказали не обо всех темах, которые успела рассмотреть Елена Шерешовец в рамках онлайн-семинара. Посмотрите его видеозапись и узнаете:

    • как сделать корректировку платы за отопление в первом квартале 2019 года;
    • есть ли смысл оборудовать помещение ИПУ тепла;
    • как рассчитывать размер платы за отопление в нежилых помещениях;
    • как применять коэффициент периодичности.

    Рекомендуем также ознакомиться с материалом о распространённых ошибках, которые появляются при расчётах за отопление при применении новых формул.

    Хотите, чтобы в вашей ленте было больше статей и новостей о ЖКХ и эффективном управлении МКД? Тогда:
    — поддержите эту публикацию, нажав «палец вверх» ,
    — подпишитесь на канал,
    — и регулярно читайте наши обзоры, заметки и статьи-инструкции.

    Как правильно рассчитывается и производится оплата за отопление в квартире в 2020 году – норматив потребления коммунальной услуги, расчет платы в многоквартирном доме по счетчику и без ИПУ

    Новые правила оплаты коммунальных услуг оговаривают внесение платежа в несколько частей после предоставления хозяйственного обслуживания. Первый взнос включает погашение стоимости сервиса, поставленного каждому помещению, второй – общедомовые нужды (ОДН). Поэтому гражданам стоит знать, как рассчитывается отопление в квартире без учета общих расходов. Теперь платежная квитанция содержит кроме счета за индивидуальное отопление и общедомовые начисления.

    Закон об отоплении

    Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

    Регламентация отопительной сферы многоэтажных и частных домов производится согласно ФЗ номер 190. Правовой акт оговаривает полномочия институтов государственной и местной власти по отоплению многоквартирных и других строений. Общие же правила теплоснабжения зданий установлены ФЗ №416, датированный 07.11.2011 годом с изменениями 2020 г. Постановление Правительства страны номер 354 объясняет предоставление отопительных и других коммунальных сервисов владельцам и пользователям многоэтажных и частных домов.

    Законодательные документы

    Распоряжение российского Правительства от 06.05.11 номер 354 разъясняет регламент исчисления размера платежа за отопление. Однако за прошедшие годы он подвергся некоторым изменениям. По указанию Конституционного суда страны в законодательстве были сделаны поправки.

    Теперь владельцы и пользователи квартир, где установлен автономный обогрев, не обязаны оплачивать услуги центрального отопления. Распоряжение закреплено Постановлением Правительства номер 1708, которое указывает на изменение правил предоставления хозяйственной услуги по искусственному обогреву помещений для возмещения теплопотерь. Указ действует с 01 января текущего 2020 года.

    В старых нормах ПП №354 недействующим в параграфе 40 считается второй абзац. Он оговаривал прения между владельцами, которые демонтировали у себя центральное отопление и установили автономные системы обогрева, и поставщиками коммунального сервиса. До принятия решения суда все права находились на стороне исполнителя услуги. Однако КС признал это положение некорректным.

    Потребление теплового актива распределяется на общедомовое и квартирное (индивидуальное). Первый параграф конституционного распоряжения номер 46-П закрепляет регламент расчета платежа по коммунальному сервису – обогреву строений. Он разъясняет, что многоэтажное жилое здание выглядит объемной строительной конструкцией, которая включает не только квартиры, но и помещения общего пользования, для которых нужно отопление.

    Посмотрите видео: «Доступное ЖКХ: расчёт платы за отопление»

    Однако при отказе собственника помещения от услуги централизованного обогрева, первый обязан оплачивать затраты теплосети на поддержание оптимальной температуры на общедомовых блоках. С этим утверждением согласился Конституционный суд государства. Раздел №VI, 40 абзац 2 распоряжения 354 указывал на совместную оплату индивидуальной и общедомовой услуги, без ее разбивки. Исходя из этого, судьи признали аспект неконституционным.

    Нынче, если потребитель удалил у себя квартирную систему центрального отопления, он вправе ее не оплачивать, однако первый не освобождается от обязанности вносить платежи за обогрев общедомовых площадей. Но демонтаж батарей должен происходить согласно законодательству.

    Второе утверждение судебного органа конституционного контроля оговаривает сам процесс реорганизации конструкции внутриквартирного обогрева. Инстанция считает, что для перехода к автономному источнику тепла требуется законное соблюдение нормативных условий переустройства системы.

    Подобные обстоятельства изложены:

    • 4 статья Жилищного кодекса;
    • Градостроительного кодекса – ФЗ №190;
    • Постановление российского Правительства номер 787, которое оговаривает несанкционированный доступ к сетям отопления.

    Перечисленные правовые акты указывают на подготовку технической документации для перехода к автономной системе, с последующим согласованием с институтом местного самоуправления. Исходя из сказанного, собственник жилья многоквартирного или частного строения должен соблюсти все правила перевода на индивидуальное отопление.

    Корректирование оплаты

    Общий подход к исчислению размера платежей за предоставляемые хозяйственные нужды определены ст.157 Жилищного кодекса. Однако по решению Конституционного суда оказалось, что правило несправедливо по отношению к жильцам высотных и частных домостроений, которые оборудованы общими и квартирными учетными приборами.

    Поэтому регламент расчета платежа за тепло с 2020 года подвергся уточнению на законодательной плоскости. Исчисление оплаты по отоплению многоэтажного строения также проходит по правилам разд.IV приложения 2 Постановления 354. Но при исчислении используется новая редакция закона, вышедшая в январе нынешнего года.

    Говоря простым языком, расчет теплопотребления ведется с учетом всей площади многоэтажного строения, которое исходит из показаний общедомового счетчика. При оборудовании высотного здания коллективным ПУ (прибором учета), а всех квартир индивидуальными — в 2020 году, размер начисляется исходя из показаний ИПУ и общедомовых счетчиков.

    При отсутствии последнего, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению рассчитывается на основании распоряжений местной власти. Существующие изменения Жилищного кодекса назвать принципиальными нельзя. Потому что подобные аспекты российское Правительство уже включило в Правила подачи коммунальных сервисов населению, относительно отопления. Таковым представлено распоряжение номер 1708, датированное 28 декабря 2020. Новая его редакция действует с 1 января текущего календарного года.

    Данный указ разъясняет следующие аспекты:

    1. Порядок расчета платежей за обогрев многоквартирных строений, которые оснащены коллективными учетными тепловыми приборами, где не во всех помещениях стоят ИПУ.
    2. Алгоритм начисления за коммунальный сервис при оплате только отопительным сезоном.
    3. Математическое выражение подсчета размера потребленного тепла домом, который не оснащен ИПУ и платежи совершаются только отопительным сезоном.
    4. Формулу расчета квартирных начислений и нежилых помещений зданий, не оборудованных счетчиками тепла при равномерной оплате за отопление круглый год.

    Распоряжение также расширено методикой подсчета полученного тепла нежилой площадью или квартирой здания, где отсутствует коллективный учетный аппарат.

    Оплата согласно 354 распоряжению

    Оплата за отопление в текущем году исчисляется по усовершенствованным правилам. Их скорректировали исходя из решений Конституционного суда государства, что положения не соответствуют Основному закону.

    Показания индивидуальных учетных приборов отдельных квартир будут учитываться, даже если не все жилые площади ими оборудованы. Граждане, проживающие в обогреваемых помещениях, оплачивают ресурс согласно принятому регламенту. Последний оговаривается Постановлением высшего государственного органа власти №354. С января 2020 г. Правила обусловлены редакций, вызванной изменениями распоряжения 1708, вышедшего в конце 2020 года.

    Новые правила оговаривают специальную формулу, которая предлагает рассчитать платежи отопительного сервиса многоэтажных домов, не оборудованых полностью учетными квартирными приборами.

    Суммарное начисление будет исходить из нескольких показателей, таких как:

    • объем коммунального ресурса, потребленного отдельной квартирой;
    • количество энергии, израсходованной на общедомовое хозяйство, причем полное потребление ежемесячно расписываться на все помещения, соразмерно их площади.

    Расчет платы за отопление в многоквартирном доме в 2020 году будет проводиться на основании приведенных выше двух функций, умноженных на принятую государством тарификацию.

    Если раньше установленный в одной квартире теплосчетчик не принимался во внимание, то теперь жильцы, имеющие у себя учетные средства, будут проводить оплату по ним. Конечно, этот дом должен быть оборудован общим прибором учета тепла. Если же таковой отсутствует, индивидуалы будут вносить плату за хозяйственный сервис согласно нормативам.

    Обновленные условия являются более лояльными к владельцам жилых площадей, которые поддерживают оптимальную температуру с использованием автономных устройств, но не централизованно.

    С проживающих там граждан все равно взималась плата за центральное отопление, к ней так же добавлялись и взносы за автономное устройство тепла.

    С начала нынешнего года подобное искажение устранено. Индивидуалы будут оплачивать квартплату исходя из показаний своих автономных приборов, а их жилая площадь вычитывается из сведений общего домового счетчика. Первые должны рассчитываться только за хозяйственную нужду, направленную на обогрев площадей общего назначения.

    Оплата последних происходит из пропорционального соотношения квадратных метров квартир и размера площади общедомового хозяйства, к которым относятся:

    • подъездные колясочные;
    • комнаты охраны либо консьержек;
    • лестничные марши;
    • холлы и тамбуры;
    • коридоры и вестибюли.

    При оборудовании половины квартир многоэтажного дома тепловыми распределителями, оплата сервиса будут проходить с их учетом. Тогда размер платежей обязан корректироваться не реже одного раза в год.

    Оплата отопления летом

    Последняя формулировка обозначает оплату за отопление и летом, а не только зимой. Правила подтверждаются Постановлением исполнительной власти №354, где пункт 42 указывает, что способ перечисления определяют местные государственные структуры.

    Постановление №603, изданное 29 июня 2016, говорит о праве госвласти субъектов России принимать решения, относительно некоторых муниципальных образований. Они уполномочены определять, каким способом будут осуществляться платежи по коммунальным сервисам. Решение принимается один раз в календарный год до 1 октября текущего.

    Нормативы потребления

    Каждый субъект Федерации имеет орган, определяющий количество любой энергии, необходимой для нужд населения. Обычно ими выступают областные энергетические комиссии. Норма устанавливается каждый раз на три года и при необходимости корректируется.

    Приведенная таблица предоставляет информацию о тарифах, существующих в различных регионах страны:

    голоса
    Рейтинг статьи
    Читать еще:  Посмотреть кадастровую стоимость квартиры
  • Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector