3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Нарушение правил проживания в многоквартирном доме

Приложение. Правила пользования жилыми помещениями

Правила
пользования жилыми помещениями
(утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25)

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2019 г.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах (далее — жилые помещения).

2. Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

3. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 19 ноября 2019 г. — Постановление Правительства России от 7 ноября 2019 г. N 1417

4. Жилое помещение может быть использовано проживающими в нем на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

5. Право пользования жилым помещением имеют:

наниматель жилого помещения (далее — наниматель) и члены его семьи — по договору социального найма жилого помещения;

наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, — по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования;

наниматель и члены его семьи — по договору найма специализированного жилого помещения;

собственник жилого помещения и члены его семьи;

член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.

6. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

II. Пользование жилым помещением по договору социального найма жилого помещения

7. Право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

8. В многоквартирном доме наниматель и члены его семьи имеют право пользования общим имуществом в этом доме.

9. В качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право:

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 16 января 2008 г. N ГКПИ07-1022 подпункт «а» пункта 9 настоящих Правил признан недействующим в той мере, в которой эта норма требует согласие (в письменной форме) наймодателя на вселение нанимателем в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение своего супруга, своих детей и родителей.

а) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Вселение осуществляется с согласия (в письменной форме) членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя . На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие остальных членов семьи и наймодателя не требуется;

б) сдавать с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, часть жилого помещения, а в случае временного выезда — все жилое помещение в поднаем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

в) разрешать по взаимному согласию с проживающими совместно с нанимателем членами семьи и с предварительным уведомлением наймодателя безвозмездное проживание в жилом помещении гражданам в качестве временных жильцов на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

г) осуществлять с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, обмен занимаемого жилого помещения на жилое помещение, занимаемое по договору социального найма жилого помещения другим нанимателем, в порядке и на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

д) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель имеет иные права, предусмотренные законодательством.

10. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 25 марта 2013 г. N АКПИ13-133, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 11 июля 2013 г. N АПЛ13-282, подпункт «е» пункта 10 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством;

з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

11. Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

III. Пользование жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения

12. Специализированные жилые помещения предназначаются:

для проживания граждан на время работы, службы, обучения;

для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома;

для временного проживания граждан в связи с утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на него;

для временного проживания граждан в связи с непригодностью жилого помещения для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг;

для проживания граждан, признанных вынужденными переселенцами и беженцами;

для временного проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите;

для проживания граждан в связи с избранием на выборные должности либо назначением на государственную должность.

13. В качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме.

14. В качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения в соответствии с законодательством;

Читать еще:  Планировка двухкомнатной квартиры в сталинке

з) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

и) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

к) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

15. При пользовании специализированным жилым помещением наниматель не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

16. Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по пользованию специализированным жилым помещением.

IV. Пользование жилым помещением в многоквартирном доме собственником жилого помещения и проживающими совместно с ним членами его семьи

17. Собственник жилого помещения в многоквартирном доме (далее — собственник) пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

18. В качестве пользователя жилым помещением собственник пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме.

19. В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

20. Члены семьи собственника имеют равные с ним права пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

21. Дееспособные члены семьи собственника несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

V. Пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования

22. В качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право:

а) вселять по взаимному согласию с наймодателем и гражданами, постоянно проживающими с нанимателем, в жилое помещение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такое согласие не требуется;

б) разрешать по взаимному согласию с гражданами, постоянно проживающими с нанимателем, и с предварительным уведомлением наймодателя безвозмездное проживание в жилом помещении временных жильцов;

в) передавать с согласия наймодателя часть или все жилое помещение в поднаем.

23. В многоквартирном доме наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования, пользуются также общим имуществом многоквартирного дома.

24. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение только для проживания;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

в) поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии;

г) не осуществлять переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя;

д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

е) производить текущий ремонт жилого помещения, если иное не установлено договором найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования.

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

25. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

VI. Ответственность за несоблюдение Правил пользования жилыми помещениями

26. Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Правила проживания в многоквартирном доме

Сделать проживание в многоквартирном доме (МКД) комфортным для всех жильцов призваны специально разработанные правила проживания. Общий перечень устанавливается на федеральном уровне, но может быть дополнен местными властями и управляющими компаниями. В правилах обозначены основные моменты, касающиеся прав и обязанностей каждого проживающего гражданина, обеспечения норм безопасности и взаимодействия с соседями. Только при их обоюдном соблюдении не придется писать жалобы на соседей, доводить дело до конфликтов, а иногда – судебных разбирательств.

Законодательная база

Правила проживания и поведения жильцов многоэтажек установлены на федеральном уровне следующими нормативно-правовыми актами:

ст. 17 ЖК РФ определяет предназначение жилых помещений исключительно для проживания граждан, иногда ведения профессиональной и индивидуальной предпринимательской деятельности, если подобные действия не нарушают права других граждан и ведутся с учетом требований, предъявляемых к жилым помещениям. Здесь же указано обязательство соблюдать права других жильцов, предписания ПП № 25, требования пожарной, санитарной, экологической безопасности.
В ст. 30 указано обязательство не нарушать права соседей в процессе использования своего жилого помещения.

Определяет порядок пользования жилыми помещениями для собственников и нанимателей.

Устанавливает, что общие помещения МКД, и оборудование необходимое для обслуживания более, чем одной квартиры, принадлежат всем собственникам на правах общей долевой собственности.

Определяет понятие и состав общего имущества в МКД, обязанности граждан по его обслуживанию и содержанию.

Внутренние документы

На основе действующих федеральных законов местные власти, управляющие компании и ТСЖ вправе разрабатывать индивидуальные нормативы для отдельно взятого многоквартирного дома или жилого комплекса. Они, как правило, касаются следующих аспектов:

  • порядка оплаты за коммунальные услуги, обслуживание общего имущества;
  • обслуживания лестничных клеток, лифтов, подвалов;
  • допустимого времени шумных мероприятий (ремонта, громкого прослушивания музыки и пр.);
  • содержания и выгула домашних животных;
  • порядка уборки и благоустройства придомовой территории;
  • организации парковки на территории МКД;
  • действий в аварийных ситуациях;
  • ответственности за нарушение правил проживания.

Внутренние нормы могут незначительно отличаться в разных многоэтажках. Они принимаются правлением управляющей компании и доводятся до сведения всех проживающих граждан. При этом каждый житель вправе вносить собственные предложения на общем собрании (при условии, что они не противоречат действующему законодательству России) и обсуждать их соседями. В случае одобрения принятые нововведения фиксируются в документах, после чего становятся для всех обязательными к исполнению.

Общие правила

Ключевые вопросы, регулирующие правила проживания в МКД, отражены в Жилищном Кодексе РФ. Они обязательны к исполнению, даже если не указаны во внутренних документах МКД. Все жильцы и арендаторы обязаны:

  • Использовать жилые помещения исключительно с целью проживания, места общего пользования – только по их прямому назначению.
  • Нести расходы на содержание собственных жилых помещений в надлежащем состоянии и разделять расходы на содержание объектов общей собственности.
  • Вносить своевременную оплату за коммунальные услуги, содержание и управление многоквартирным домом.
  • Не ущемлять законные права и интересы других жильцов.
  • Придерживаться нормативов и требований (пожарных, экологических, санитарно-гигиенических и пр.), установленных федеральными и местными нормативными актами.
  • Не проводить перепланировки, в результате которых возможны ухудшение условий жизни соседей, ограничение доступа к средствам пожарной безопасности или зоны действия автоматических противопожарных систем, сложности с безопасной эвакуацией на случай пожара.
  • Не хранить ядовитые, токсичные, взрывоопасные вещества и предметы.
  • Не заниматься строительными или другими шумными работами в ночное время.

Регулирование отдельных аспектов жизни в МКД

Кроме общих положений, следует уделить внимание отдельным сферам жизни в многоэтажке, которые отражаются в правилах проживания и требуют обязательного исполнения, чтобы не создавать конфликтные ситуации с соседями.

Содержание общего имущества

Многоэтажка – это не только личные квартиры, но и нежилые площади, которыми могут пользоваться все жильцы. Лестничные площадки, лифты, подвалы, чердаки, крыши, коридоры, парковочные места, подсобные помещения, придомовая территория относятся к имуществу общего пользования (п. 2 ПП № 491). Все собственники и лица, проживающие в многоквартирном доме, обязаны содержать указанные объекты в надлежащем состоянии (п. 4 ст. 30 ЖК РФ). С этой целью запрещены:

  • порча имущества;
  • загромождение личными вещами лестничных проходов, выходов из подъезда;
  • вырубка насаждений придомовой территории без документального разрешения;
  • парковка, мойка транспорта на детских площадках, газонах, пешеходных дорожках;
  • курение в местах общего пользования;
  • самовольное возведение построек;
  • использование придомовой территории не по назначению;
  • переоборудование подвалов, чердаков под жилое помещение;
  • складирование мусора в непредназначенных местах;
  • установка дополнительных дверей, препятствующих свободному передвижению по подъезду, или изменение направления открывания уже существующих.
Читать еще:  Можно ли приватизировать комнату в квартире

Шум соседей

Частой причиной конфликтов между соседями является превышение допустимых нормативов шума:

  • в дневное время – до 40-55 дБ.
  • в ночное время – до 30-40 дБ.

Показатели распространяются на источники шума любого происхождения: громкая музыка и пение, просмотр телевизора на большой громкости, взрывы пиротехники, лай собак, перестановка мебели, ремонтно-строительные работы и пр.При этом временные рамки, определяющие понятие дневного и ночного времени в разных регионах России, отличаются.

На допустимый уровень шума влияет также качество звукоизоляции конкретного дома. Одни и те же показатели могут ощущаться совершенно по-разному. В случае конфликтных ситуаций жилищная инспекция или суд скорее станет на сторону тех, чьи права на покой и отдых нарушены из-за тонких стен, даже если уровень шума не достигает разрешенных законом показателей.

Строительные работы

Строительно-ремонтные работы обычно сопряжены с повышенным шумом и загрязнением, но они не должны доставлять неудобства соседям. При их выполнении нельзя:

  1. перевозить стройматериалы в пассажирском лифте;
  2. создавать непрерывный шум более 6 часов подряд;
  3. складировать строительный мусор на площадках;
  4. выполнять любые действия, несущие ущерб другим помещениям МКД, угрозу целостности конструкций или ухудшение условий жизни соседей.

К тому же специальная техника зачастую превосходит все установленные нормативы по шуму (например, громкость перфоратора или циркулярной пилы оценивается в 100-120 дБ), поэтому для подобных видов работ в жилом доме введены дополнительные запреты:

  • будние дни: с 19:00 (в некоторых регионах с 22:00) до 9:00;
  • дневное время: с 13:00 до 15:00, для некоторых регионов с 12:00 до 14:00 (время так называемого тихого часа для детей);
  • в воскресенье и праздничные дни для большинства регионов РФ.

Содержание животных

Порядок содержания домашних животных регулируется законом № 498-ФЗ от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными…», санитарными и ветеринарными требованиями. Их владельцы обязаны не просто обеспечить надлежащие условия содержания, кормления и ухода, но и соблюдать определенные требования, которые так или иначе могут касаться других жильцов:

  • не использовать в качестве мест содержания чердаки, лестничные клетки, коридоры;
  • своевременно вакцинировать против бешенства и других заболеваний;
  • убирать экскременты за животными;
  • проводить выгул с учетом обязательного обеспечения безопасности других животных, граждан и их имущества;
  • не допускать выгул в неразрешенных местах;
  • использовать для собак поводок в местах общего пользования, а для отдельных пород – намордник с момента выхода за пределы собственной квартиры;
  • в случае отказа от домашнего питомца – пристроить его в приют или найти другого владельца, который сможет обеспечить надлежащее содержание.

Курение

Вопросы запрета курения на территории МКД регулируются отдельным законом № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан…». По ст. 12 запрещается курить в следующих местах:

  • подъезды;
  • чердаки и подвалы;
  • лифты и лестничные клетки;
  • детские площадки;
  • офисы и помещения ТСЖ;
  • другие объекты общего пользования (например, коридоры, кухня, санузлы в общежитиях).

Аварийные ситуации

В случае аварийных ситуаций жильцам МКД также следует придерживаться определенных правил:

  1. незамедлительно сообщить в УК (ТСЖ) о неполадках сетей электропитания, водо-, газоснабжения, протечках, посторонних запахах;
  2. уведомить соседей;
  3. вызвать аварийную службу, если требуется оперативное устранение неполадок;
  4. нести материальную ответственность за неполадки, возникшие по своей вине.

Ответственность за нарушение правил

Соблюдать указанные правила обязаны все жители МКД (собственники, арендаторы, наниматели) и их гости. В отношении нарушителей составляется акт о правонарушении. Документ может оформить представитель управляющей компании или старший по дому в присутствии свидетелей. Мера ответственности зависит от степени тяжести правонарушения и причиненного вреда. Это может быть письменное предупреждение или административный штраф. Суммы последних выглядят так:

Правила проживания в многоквартирном доме, или как добиться от соседей человеческого поведения.

Вопрос подписчика. Можно ли посредством общего собрания собственников утвердить «Правила проживания в доме» и уполномочить членов Совета дома штрафовать жильцов, нарушающих эти правила? Например: человек курит в лифте, паркуется у дверей подъезда, вынося строительный мусор, загадил весь подъезд и лифт и не убрал за собой. На устные замечания и предупреждения не реагирует и продолжает жить «как ему удобно». Хотелось бы иметь возможность силами Совета дома в присутствии свидетелей или сотрудников охраны составить акт о нарушении и на основании него выписать штраф (он будет отдельной строкой добавлен в очередную платёжку о квартплате нарушителю). Возможно ли это, и если да, то как лучше это осуществить? Спасибо!

Общее собрание собственников может утвердить правила проживания в доме, однако вопрос об ответственности за их неисполнение не такой однозначный.

На практике такие правила приняты в некоторых домах, их нетрудно найти на сайтах управляющих организаций, ТСЖ. Про ответственность в них написано общими фразами: «за несоблюдение правил собственники несут ответственность, предусмотренную законодательством». Не нашлось и судебной практики по предлагаемым штрафам со стороны совета дома. Хотя если такие штрафы где-либо применялись, то, наверняка, обиженный собственник пошёл бы в суд.

Дело в том, что многие нарушения уже предусмотрены в законах, и ответственность за них уже установлена.

Также уже утверждены и существуют Правила пользования жилыми помещениями (Постановление Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25). Там написано, что собственник обязан

— использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ;

— обеспечивать его сохранность и поддерживать его надлежащее состояние;

— нести расходы на содержание, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества путем своевременного внесения платы за содержание и ремонт.

Ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями предусмотрена в ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

· Порча жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых помещений либо использование их не по назначению влечет предупреждение или административный штраф от 1000 до 1500 рублей.

· Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет административный штраф от 2000 до 2500 рублей.

Это не подходит к случаю из вопроса подписчика: по такой статье привлекают за незаконную перепланировку и использование квартиры в качестве склада, офиса, парикмахерской и т.д.

Еще административная ответственность предусмотрена на уровне законов субъектов РФ. Например, закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» устанавливает ответственность за нарушение правил проведения шумных ремонтных работ в многоквартирном доме, порчу и использование не по назначению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Поэтому есть шанс найти подходящую статью с ответственностью в региональном законодательстве.

Про курение там искать не нужно. Кодекс РФ об административных правонарушениях уже содержит в ст. 6.24. ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах:

· Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением детских площадок влечет административный штраф от 500 до 1500 рублей.

· Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках влечет административный штраф от 2000 до 3000 рублей.

При этом Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» устанавливает в ст. 12 запрет курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов *.

К административной ответственности за курение в местах общего привлекает полиция (не совет дома!). Факт нарушения подтверждается протоколом, объяснениями свидетелей, рапортами сотрудников полиции. В первый раз обычно назначают штраф 500 руб. (примеры — решения Архангельского областного суда от 01.06.2017 N 7р-328/2017, Приморского краевого суда от 31.07.2017 по делу N 7-21-788/2017, Хабаровского краевого суда от 19.01.2016 по делу N 21-12/2016).

Возможная проблема в этом случае – отсутствие нормального реагирования сотрудников полиции. Они часто ограничиваются вынесением постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела и не решают вопрос об административной ответственности нарушителя.

Одному жителю в Москве даже пришлось обращаться в суд. Суд признал незаконным бездействие должностных лиц ОМВД при рассмотрении обращения жителя о совершении административного правонарушения – курении в местах общего пользования многоквартирного дома, и обязал сотрудников рассмотреть в установленном порядке и сроки заявления собственника (апелляционное определение Московского городского суда от 22.01.2018 по делу N 33а-149/2018).

Также есть успешная практика взыскания компенсации морального вреда с курящих соседей через суд.

Некоторые пользуются описанными правовыми методами воспитания соседей. Это законно, иногда долго, не всегда результативно.

Другие решают вопросы иначе, более быстро и эффективно, но советовать класть вежливые записки на капот неправильно припаркованного автомобиля, придавив их кирпичом, чтобы не улетели, мне как-то неловко. Ну вы поняли.

Читать еще:  Обмен недвижимости на автомобиль

Возвращаясь к правилам проживания в доме – их можно принять, собрав в них все требования закона по проживанию со ссылками на ответственность (для устрашения), дополнить своими правилами.

Часто в таких правилах прописывают порядок использования общего имущества**, но чтобы обеспечить их выполнение все равно приходится обращаться в суд. Например, нашлось решение Первомайского районного суда г.Омска по делу № 2-2163/2017: суд удовлетворил иск ТСЖ к жителю, который в нарушение принятых на общем собрании правила эксплуатации и проживания в многоквартирном доме установил кондиционер в неположенном месте. Жителя обязали демонтировать кондиционер, но суд в обоснование решения ссылался не только на принятые собственниками Правила, но и на другие нарушения жилищного законодательства.

Статья написана в Яндекс Дзен исключительно для публикации в телеграм канале ЖКХ @gkhvsem.

* На основании решения собственника имущества или иного уполномоченного им лица допускается курение табака:

1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.

** Правила использования общего имущества пробовала начать писать полгода назад. Споткнулась на противоречивости судебной практики по любому вопросу, начиная с установки кондиционеров. Если есть желание совместно поработать над шаблоном документа, пишите в личку автора телеграм-канала. Заодно можем и Правила проживания свести в одном документе из требований законодательства. Понятно, что это дублирование, но жителям всё-таки удобнее читать это в одном документе.

Правила проживания в многоквартирном доме: нарушения и закон

Здравствуйте, друзья! Наверное, многие из вас помнят популярную в свое время песню в исполнении Аллы Пугачевой о том, как героиня не может уснуть из-за грохочущей с потолка музыки. “Жуть, жуть!” – пела она, и чувства эти были понятны многим. К сожалению, подобные ситуации бывают не только в песне, а наяву.

Скольких из нас будили среди ночи шум и крики соседей, отмечающих очередное радостное событие; или пугающий в 6 утра звук перфоратора, яростно высверливающий нужную дырку; да и сигнал то и дело срабатывающей сигнализации припаркованного авто тоже не радует.

И несмотря на то, что большинство из нас люди грамотные и юридически просвещенные, многие все же даже не догадываются, что, совершая подобные действия, они нарушают правила проживания в многоквартирном доме. Если кто-то удивлен наличием таких правил, подтвердим: да, они существуют. При этом неважно, где вы проживаете – в общежитии, коммуналке или собственной квартире в МКД.

Требования общие и частные

О правилах проживания можно говорить в более широком – федеральном, и более узком – местном, понимании.

Что диктует федерация

Закон Российской Федерации и другие нормативно-правовые акты этого уровня определенные требования к правилам проживания предъявляют. Они содержатся в таких документах, как Конституция, Гражданский и Жилищный кодекс, постановления правительства и др.

О чем говорится в требованиях? Отметим лишь некоторые из них.

  • Проживая в квартире, вы имеете право использовать ее только как квартиру, но не как склад, или производственный цех, или салон-парикмахерскую к примеру. На языке юристов, это означает: использование квартиры по прямому назначению.
  • Проживая в квартире, вы обязаны учитывать законные права и интересы других жителей дома. Вы же хотите, чтобы ваши права учитывались и вам жилось комфортно? Будьте любезны действовать так же по отношению к другим.
  • Проживая в квартире, вы не имеет права хранить в ней взрывчатые или другие опасные вещества. К чему может привести нарушение этого правила, объяснять не надо.
  • Проживая в квартире, поддерживайте ее сохранность.

Ряд требований содержится в правилах и по отношению к общему имуществу. В частности, не загромождайте чердак и лестницу, не мойте ее керосином и другими воспламеняющимися веществами, используйте лифт по назначению, а не как киоск, например. Не паркуйте свою любимое авто на детской площадке или газоне. Выносите мусор в отведенные для этого места, а не на площадку перед домом.

Есть некоторые правила, касающиеся безопасности. В частности, требуется, чтобы двери в подъезды не оставались открытыми, чтобы жильцы не хранили в них ценные вещи, не оставляли без присмотра – велосипеды, коляски, чтобы потом не обращаться в полицию в случае их пропажи. Простые и понятные, казалось бы, требования. Однако нарушение их скорее правило, чем исключение.

Дополнения на местах

Все, что мы сказали о требованиях, прописанных в Жилищном кодексе и других документах федерального значения, верно, но несколько обще. Как правило, на уровне региона, города, конкретных управляющих компаний список этих требований дополняется и конкретизируется. Давайте посмотрим, какие правила может составить, к примеру, управляющая компания.

Но для начала сделаем акцент: все эти дополнения ни в коем случае не могут приводить к нарушениям российского законодательства. После подготовки документа УК должна ознакомить с ним жителей. Лучший вариант – обсудить и принять его на общем собрании собственников. После того как документ будет подписан, выполнять требования обязаны все жители многоквартирного дома.

В вводной части управляющая компания, как правило, описывает общие моменты, разъясняя цель принятия документа. Затем уже переходит к основной части. В нее могут включаться требования такого рода:

  • где можно и где нельзя размещать объявления (делают это на специальных стендах в строго оговоренных местах);
  • как поливать цветы на балконах и лоджиях (капающая вода не должна попадать на соседа снизу);
  • нельзя мыть машину рядом с домом, если такое вдруг придет в голову – для этих целей существуют автомойки;
  • нельзя чистить одежду или ковер на лестничной клетке – увы, такое тожеслучается на практике;
  • если кто-то решит развести на лоджии пчел и установить улей, знайте: это тоже запрещено.

Мы перечислили лишь некоторые нюансы, право каждой компании устанавливать свои, не противоречащие закону, как сказано выше. Причем все эти требования выполнять должны не только собственники, но и наниматели, поскольку несоблюдение их нарушает права других жильцов, а значит вступает в противоречие с законом.

Когда шуметь запрещено

Отдельно стоит поговорить о шуме. Ведь часто именно он становится причиной конфликтов с соседями. Кому понравится, если за стеной сверху или снизу по ночам собирают шумные компании и крутят музыку, мешая вам спать?! Для регулирования этого вопроса существуют санитарные нормы. Они устанавливают уровень децибел в различные промежутки суток.

В 2010 году выпущен СаНПиН с требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.Согласно им, уровень разделяется на промежутки с 7 утра до 23 часов и с 23 до 7 часов. В первом случае максимальное значение составляет 55, во втором 45 децибел. С чем это можно сравнить? Допустим, визг и работающий отбойный молоток наносят шум в 120–130 дБ; включенный пылесос – 80; тиканье настенных часов – 20.

В регионах имеют право устанавливать собственные нормы. Например, в Московской области действует так называемый закон “О тишине”. С 1 января 2018 года в него внесены изменения: теперь в будние дни запрещено шуметь с 9 до 19 часов, по субботам – с 10 до 19, в праздники и выходные дни – круглосуточно. Плюс с 13 до 15 часов ежедневно нельзя шуметь в отношении защищенных объектов.

Если у вас пока нет своей квартиры и вы проживаете в общежитии, то от правил проживания вас никто не освобождал. Напротив, в рабочих и студенческих общежитиях могут быть вписаны пункты, характерные только для того вида жилья. Например, ограничение по приему гостей и нахождению их в вашей комнате, нельзя находиться в нетрезвом виде, курить в комнате и др.

Если все перечисленные нами правила нарушаются, вы можете обратиться к:

  1. участковому;
  2. в отдел полиции;
  3. в суд.

Заявление можно написать в произвольной форме, но лучше по образцу, чтобы оно было конкретным, грамотным и его не пришлось переписывать, если вдруг вы не укажете какой-нибудь важный момент. Найти образцы можно в интернете. За нарушение порядка проживания вас накажут материально, обязав уплатить штраф.

Надеемся, после прочтения нашей статьи вы хорошо усвоите правила проживания и не будете их нарушать. Если же что-то к написанному вы хотите добавить, с удовольствием будем ждать ваших комментариев на сайте. До новых встреч!

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector