3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Под перепланировкой жилого помещения понимают

Переустройство и перепланировка жилого помещения

Достаточно часто возникает ситуация, когда единственным способом приспособить жильё под индивидуальные потребности и вкусы владельца являются его переустройство и (или) перепланировка.

Многие собственники приступают к переустройству или перепланировке без учёта правовых и технических аспектов в полной уверенности, что со своей жилплощадью они могут совершать любые действия. Но на самом деле в многоквартирном доме (МКД) все жилые и нежилые помещения неразрывно связаны друг с другом и перепланировка (переустройство) одной квартиры может затронуть конструкцию всего дома. Поэтому такая ошибочная уверенность может впоследствии привести к ряду серьезных проблем.

Если Вы предполагаете осуществить в своей квартире переустройство и (или) перепланировку , советуем до их начала ознакомиться с данным материалом.

1.Что такое переустройство и перепланировка жилого помещения?

Оба эти понятия закреплены в Жилищном кодексе Российской Федерации (далее — ЖК РФ).

В ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения определено как установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в его технический паспорт (материалы).

В то же время перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, также требующее внесения изменения в технический паспорт.

В повседневном употреблении эти термины, как правило, взаимозаменяемы и обозначают любое преобразование эксплуатационных и технических параметров жилой площади, улучшения её характеристик, требующее получения разрешительной документации в соответствующих службах:

  • изменение местонахождения стен, окон и дверных проемов, лестниц между этажами, шкафов, встроенных в конструкции, санузлов и кухонных приборов, канализации и вентиляционных люков;
  • изменение функциональности помещений внутри квартиры (переделка жилых помещений в бытовые и наоборот);
  • реорганизация фасадов, установка сетчатых перекрытий и другие переделки, сказывающиеся на архитектурном облике строения;
  • изменение перекрытий (заложение новой стяжки, включение системы полов с подогревом и др.).

Переустройство и перепланировка жилья должны проводиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения ( ст. 26 ЖК РФ ).

Такое решение служит юридическим основанием для осуществления переустройства и перепланировки жилого помещения с учетом проекта, который представляется на согласование.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

В случае отсутствия разрешительных документов перепланировка считается самовольной, что может повлечь за собой не только длительные судебные тяжбы, но в некоторых случаях, необратимые последствия.

За самовольную перепланировку с 2018 года предусмотрена административная ответственность: на виновное лицо накладывается штраф от 2000 до 2500 рублей ( ст. 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; далее — Ко АП РФ ). Кроме того, судебные органы могут обязать собственника привести квартиру в прежнее состояние, либо вынести решение о продаже такого помещения с торгов ( п. 6 ст. 29 ЖК РФ ).

2. Распространённые ошибки, допускаемые при перепланировке

На практике это означает, что такая перепланировка не сможет быть узаконена.

Рассмотрим несколько распространённых ошибок перепланировки и переустройства жилья, которые приводят к нарушению установленных законом требований:

Ошибка 1. Нарушение прочности несущих конструкций здания, изменение фасада.

Серьезной ошибкой при перепланировке квартиры, является снос или существенное ослабление прочности несущих конструкций здания. Например, запрещается убирать несущие стены, расширять помещения за счет лоджий и балконов, поскольку такое изменение может привести к повреждению соседних квартир и всего здания. Кроме того, нельзя создавать сверхнормативную нагрузку на перекрытия, возводя дополнительные перегородки.

Также запрещается проводить перепланировку, если есть вероятность нарушения фасада здания, кровельной конструкции и/или работы его инженерных систем. Это, к примеру, означает, что самостоятельно пристроенный балкон Вы узаконить не сможете.

Ошибка 2. Нарушение системы общих коммуникаций и доступа к ним.

При перепланировке жилья особое внимание следует уделять общим коммуникациям. Запрещено:

  • сносить или уменьшать сечения коробов вентиляции и каналов для иных коммуникаций;
  • замуровывать отопительные стояки, вентили и прочие коммуникации в стены или закрывать их несъёмными коробами;
  • устанавливать радиаторы отопления на балконе или лоджии, а также монтировать «теплый пол» с жидкостным подогревом и т.д.;
  • устанавливать радиаторы отопления на балконах и лоджиях, подключаемые к центральной системе;
  • работы по переносу или установке сантехнического или иного оборудования, если это влечет за собой увеличение объема потребления воды или энергии, а также, если для этого требуется проложить дополнительные подводящие сети;
  • устанавливать или переустанавливать дополнительное газовое оборудование, если оно требует прокладки дополнительных сетей и/или приведет к увеличению потребления газа;
  • заменять газовые кухонные плиты на электрические и пр.

Ошибка 3. Перенос вспомогательных помещений (кухня, ванная, туалет).

Запрещено переносить кухни, ванные и туалеты в помещения квартиры, не предназначенные для оборудования их системами газо- и водоснабжения, водоотведения.

Не допускается, например:

  • объединение кухни, оснащенной газовой плитой и жилой комнаты в единое помещение;
  • расширение санузла в сторону кухни или жилой комнаты, если под квартирой расположено жилое помещение;
  • устройство кухни над жилым помещением и т.д.

Ошибка 4. Присоединение к квартире технических помещений.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то на такие: реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме ( ст. 40 ЖК РФ ).

Согласие всех собственников, которое должно быть оформлено с соблюдением требований, установленных статьями 44–48 ЖК РФ .

Важно! После того как помещение общего пользования будет включено в площадь квартиры и объект будет введен в эксплуатацию, на него должно быть зарегистрировано право собственности.

3. Как правильно оформить перепланировку?

После того, как Вы убедились в том, что запланированный Вами объём и перечень работ по перепланировке и (или) переустройству квартиры, не противоречит ни одному из перечисленных выше пунктов, Вам следует предпринять следующие шаги:

Шаг 1 — обратиться в проектную организацию , являющуюся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, для заключения договора подряда на подготовку проекта перепланировки ( ч. 1 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ ).

Шаг 2 — согласовать перепланировку с органом местного самоуправления (администрацией муниципального образования).

Для этого собственник или наниматель по договору социального найма (самостоятельно, либо через уполномоченное лицо) должен обратиться в муниципалитет по месту нахождения квартиры с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения (форма предусмотрена административным регламентом соответствующего муниципального образования, при отсутствии — произвольная). К заявлению необходимо приложить следующие документы ( ст. 26 ЖК РФ ):

  • правоустанавливающие документы жилого помещения;
  • проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
  • технический паспорт жилого помещения ;
  • согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих), занимающих жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является наниматель жилого помещения по договору социального найма);
  • заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры .

Местными нормативно-правовыми актами может быть установлена необходимость согласования подготовленного проекта в соответствующих надзорных органах (в территориальных органах Роспотребнадзора, федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, с государственным инспектором по пожарному надзору).

Шаг 3 — дождаться разрешения органа местного самоуправления на перепланировку (распоряжения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения).

Срок получения разрешения не должен превышать 45 дней с момента получения органом, осуществляющим согласование, Вашего заявления.

Шаг 4 — осуществить перепланировку квартиры в соответствии с проектом перепланировки и полученным решением о согласовании перепланировки.

Шаг 5 — обратиться в орган , выдавший решение о согласовании перепланировки, для оформления акта приемочной комиссии , подтверждающего завершение перепланировки.

Для получения акта приемочной комиссии нужно представить:

  • правоустанавливающие документы на переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение;
  • распоряжение комитета о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
  • подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
  • технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения после проведения его переустройства и (или) перепланировки.

Внимание! Акт приемочной комиссии направляется муниципалитетом в Росреестр для внесения сведений вЕГРН(ст. 28ЖК РФ;ст. 32 Закона о недвижимости;п. 1Положения«О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 №457).

Читать еще:  Можно ли сдавать служебную квартиру военнослужащему

Остались вопросы — мы ответим! Задать вопрос .

Перепланировка и переоборудование жилых помещений: тенденции судебного порядка легализации

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. На практике изменение конфигурации жилого помещения (перепланировка) может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Это позволяет ограничить перепланировку от переоборудования жилого помещения, которое представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ), и включающего, как правило, установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Такое же различие между перепланировкой и переоборудованием изложено п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170. Тем не менее, правовые последствия перепланировки и переоборудования, их правовой режим, существенно не отличается.

Если вы только имеете намерение осуществить перепланировку или переоборудование вашего жилого помещения, вам потребуется подготовить проект, оформление которого целесообразно поручить специализированной организации, в котором наряду с вашими пожеланиями будут учтены установленные требования градостроительных и строительных норм и правил, а также санитарных и противопожарных нормативов. Это требуется для того, чтобы осуществляемые изменения не причиняли угрозу не только вашим интересам, но также были безопасны и для ваших соседей. Необходимо помнить, что в результате перепланировки (переоборудования) легко нарушить предъявляемые к жилому помещению требования, что может повлечь за собой угрозу признания его непригодным для проживания. А устранение соответствующих недостатков, например, при отступлении от проекта, будет возложено на собственника или нанимателя. Причем согласно ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, если произведенная самовольно (в том числе с отступлением от проекта) перепланировка (переоборудование) не будет устранена путем приведения жилого помещения в прежнее состояние, суд по требованию органа власти вправе вынести решение о продаже жилого помещения с публичных торгов в отношении собственника либо о расторжении договора социального найма в отношении нанимателя. Хотя следует отметить, что судебных решений о выселении собственников и продаже их жилых помещений с публичных торгов нам не известно. Однако практика расторжения по указанным основаниям договоров социального найма существует, хотя она и не столь широко распространена.

Кроме подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта вам потребуется предоставить заявление по установленной форме (утверждена постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года № 266), правоустанавливающие документы на жилое помещение (договора купли-продажи, дарения, мены, приватизации, долевого участия в строительстве, социального найма, свидетельства о праве на наследство и др.), технический паспорт жилого помещения, а также согласие всех совершеннолетних членов семьи собственника или нанимателя. Кроме того вам потребуется заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Непредставление указанных документов либо одного из них является законным основанием для отказа в выдаче разрешения на перепланировку (переоборудование). Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Однако самым распространенным основанием отказа в выдаче разрешительной документации является на практике несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Этому вопросу мы уделим внимание чуть ниже.

Очень часто граждане допускают перепланировку (переоборудование) жилым помещений без получения соответствующих разрешений. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, самовольно выполненная перепланировка (переоборудование) может быть узаконена путем обращения заинтересованного лица в суд. Очень часто такое обращение сопряжено с признанием права собственности на самовольно перепланированное (переоборудованное) жилое помещение в порядке приватизации или наследования, однако данные случае самостоятельного значения не имеют.

Важно в данном случае иное. Если следовать буквальному тексту ст. 29 ЖК РФ, то собственник или наниматель имеют право непосредственно обратиться в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном (переоборудованном) состоянии. Однако практика диктует свои условия, не совсем отвечающие требованиям закона, на наш взгляд.

Суды все чаще требуют соблюдение так называемого досудебного порядка защиты права, отказывая в принятии исковых заявлений, если граждане до момента обращения в суд не заявляли в муниципальные органы о выдаче разрешительной документации на самовольную перепланировку (переоборудование) и акта приемочной комиссии. Такие требования суда выглядят не в полной мере адекватными, поскольку закон не содержит норм, позволяющих оформление выдачу приемочного акта без разрешительной документации, а выдача последней невозможна после самовольно проведенных работ по перепланировке (переоборудованию).

Кроме того, в настоящее время большинство судов в России наряду с необходимостью соблюдения упомянутого досудебного порядка требуют обращения с заявлением о признании следующих за таким обращением отказов в выдаче разрешительной документации незаконными, что лишено всякого юридического смысла, поскольку выдача разрешения не предусмотрена законом после выполнения перепланировки (переоборудования). То есть формально, отказ муниципального органа будет носить законный характер, что создает препятствия гражданам в приведении документов на жилое помещение в соответствии с фактическим их состоянием.

Проблема такого рода решается путем одновременного заявления в суд требований о признании отказа незаконным и о сохранении жилого помещения в перепланированном (переоборудованном) состоянии. И вот именно в этом случае существенное значение имеет соответствие выполненных изменений требованиям законодательства. Для подтверждения этого, вам потребуется подготовить и предоставить в суд заключения органов санитарного и противопожарного надзора, а также заключение о технической безопасности перепланировки (переоборудования). Нужно отметить, что в ряде регионов муниципальные органы одним из оснований отказа в выдаче разрешительной документации указывают на то, что выполненные фактически работы по перепланировке являются реконструкцией, поскольку затрагивают общее имущество собственников многоквартирного жилого дома вследствие переноса или демонтажа ограждающих конструкций, межкомнатных стен и дверных проемов, либо при присоединении балконов и лоджий к жилым помещениям. Особенно интенсивно такая практика проявляет себя в отношении панельных домов. Однако правовые последствия реконструкции объектов жилого фонда существенно серьезнее, требуют получения согласия всех собственников многоквартирного жилого дома, что может существенно повлиять на ваши права и интересы. Рекомендую не забывать о том, что действующий закон не определяет в качестве общего имущества несущие конструкции, расположенные внутри квартиры. Соответственно доводы муниципальных органов в приведенном случае не будет законными.

Не знаю, почему суды не любят рассматриваемой категории дел, однако в рекомендациях и обобщениях судебной практики постоянно обращается внимание на необходимость привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц членов семьи собственника или нанимателя, несмотря на то, что суду для целей выполнения требований ст. 26 ЖК РФ достаточно предоставить нотариально оформленные согласия этих лиц на перепланировку (переоборудование).

Требования о досудебном порядке суды мотивируют тем, что результатом предоставления муниципальной услуги в рассматриваемом случае является выдача решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; выдача решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. А установленное законодателем правовое регулирование исключает подмену судебным решением соответствующих действий и решений административного органа по вопросам переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Эта практика основана на позиции Верховного суда РФ, который еще в Обзоре судебной практики за II квартал 2006 года, указал, что имеются два пути судебного решения вопроса о сохранении самовольной перепланировки. Один — это рассмотрение в порядке дел, возникающих из публичных правоотношений, другой — рассмотрение иска органа, осуществляющего согласование о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма (при наличии заявления гражданина о сохранении жилого помещения в существующем виде).

Читать еще:  Найма жилого помещения гк

Долгое время суды не воспринимали эту позицию буквально. Сегодня же, кроме требования соблюдения досудебного порядка суды все чаще допускают возможным обращение с требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном (переоборудованном) состоянии после того, как муниципальный орган обратится с требованием о продаже жилого помещения с публичных торгов либо о расторжении договора социального найма. А сформировавшаяся практика показывает нам, что такие требования муниципальные органы заявляют в суд по истечении срока, предоставленному собственнику или нанимателю для приведения жилого помещения в первоначальное состояние, указываемому в отказах в выдаче разрешительной документации и существенно превышающих трехмесячный срок обжалования этого самого отказа. В итоге, интересы граждан остаются без защиты, что вынуждает их подчиниться требованиям власти и привести жилое помещение в первоначальное положение.

Переустройство квартиры

Переустройство квартиры следует отличать от перепланировки. В первом случае происходит изменение, установка или перенос инженерных сетей и оборудования, а во втором — строят или разрушают стены. В обоих случаях запрещено нарушать устойчивость и прочность здания, а также эксплуатационные и иные характеристики помещения.

Переустройство требует обязательного согласования со стороны целого ряда органов, а в случае несоблюдения этого на гражданина может быть наложен штраф и обязанность восстановления квартиры в первоначальный вид.

Чтобы переустройство было законным, необходимо обратиться к специальной организации для составления проекта переустройства и собрать целый пакет документов для получения разрешения.

Если уже имеется неузаконенное переустройство, его можно оформить в административном или судебном порядке.

Что такое переустройство жилого помещения?

Переустройство квартиры — это перенос, замена или установка инженерных сетей, электрического, санитарно-технического или иного оборудования, который требует внесения в технический паспорт изменений.

Ст. 25 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), а также п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает такие виды переустройств:

  1. Замена сантехнического, технологического и инженерного оборудования.
  2. Переустановка приборов (газовых, отопительных или сантехнических). Исключением является перенос радиаторов в лоджии или балконы.
  3. Устройство и переоборудование кухни, туалета или ванной комнаты.
  4. Замена газовой плиты электроплитой.
  5. Установка или замена оборудования, увеличивающего потребление воды или электричества.
  6. Демонтаж подводящих сетей или инженерного оборудования, если при этом сохраняются существующие стояки.

Категорически запрещено при переустройстве квартиры:

  • Делать проемы, ниши, отверстия в стенах-пилонах или диафрагмах, а также в колоннах и стойках.
  • Проделывать штробы в горизонтальных стеновых швах панелей (для проводки или труб).
  • Заделывать естественную вентиляцию.
  • Делать недоступными выключающие устройства или инженерные коммуникации.
  • Устанавливать устройства регулировки на инженерных или общедомовых сетях.
  • Увеличивать за счет жилой площади подсобную площадь.
  • Создание оконных проемов в несущих стенах.
  • Создание кирпичных печей.
  • Замуровывание газовых труб и центрального отопления.
  • Переустройство, нарушающее противопожарную безопасность.

Запрещено снижать прочность, устойчивость здания и ухудшать условия проживания, эксплуатации в доме.

Гражданину П., проживающему в многоквартирном жилом доме, показался неэстетичным вид газовой трубы, идущей к его плите. Поэтому он решил замуровать ее и залить цементным раствором, поверх которого он наклеил обои. О данном факте стало известно газовой службе и управляющей компании. Они обратились в суд. Судья встал на их сторону, наложил на гражданина П. штраф за незаконное переустройство квартиры и обязал привести ее в первоначальное состояние, так как его действия делали недоступными инженерные коммуникации.

Согласование переустройства

Все изменения по переустройству квартиры нужно согласовывать еще до того момента начала переоборудования. Как правило, этим занимаются специально созданные комиссии, которые существуют при жилищных инспекциях районов и муниципалитетов.

Если по правилам оформления такого паспорта, какой-либо элемент не должен отображаться в нем, то значит это не переустройство или перепланировка. А значит и согласование не нужно. Для получения разрешения на переустройство необходимо предоставить:

  • заявление о согласовании переустройства помещения в жилом доме;
  • проект переустройства (в 2-х экземплярах);
  • письменное согласие всех собственников жилого помещения и иные документы.

Проект переустройства квартиры

При переустройстве квартиры проектирование будет одним из основных моментов строительства. На этом этапе учитываются все особенности квартиры и здания, а также требования нормативов.

Сначала составляется эскизный проект (наработки и представления по переустройству). А затем на его основе путем уточнения и детализации создается рабочий проект. Уже с ним и работают строители, стараясь максимально точно осуществить задумки заказчика и проектировщика. Когда имеются точные документы и чертежи строители могут начать слаженную и безопасную работу, позволяющую избегать нестыковок и различных инцидентов.

Рабочий проект — это специальный документ, разработанный инженерами организации, которая имеют допуски к соответствующей работе. Без этого документа невозможно согласование переустройства и регистрация недвижимости.

Проектная документация обычно содержит:

  1. Обложку. Первый лист с информации о компании, которая выполнила проект, год создания проекта, его название, адрес и иные реквизиты.
  2. Титульный лист. Подписи и печати ответственных за проект лиц и организаций.
  3. Лист общих данных. Перечень чертежей, опись прилагаемых документов, планов и допусков.
  4. Пояснительное письмо и план до переустройства. Текущее состояние квартиры и планируемое изменение.
  5. План после переустройства. Отражает внесенные изменения и технические данные переустройства.
  6. Схемы гидроизоляции и экспликации. Необходимы при изменении полов и конфигурации скрытых коммуникаций.
  7. Водоснабжение и канализация. Оформляются при переустройстве кухонь, ванных и туалетов.
  8. Допуск, полученный от саморегулирующейся организации.
  9. Фотомонтаж. Графическое оформление проекта.

Разрешение на переустройство квартиры

При получении разрешения на переустройство необходимо будет обращаться в такие органы, как:

  • Бюро технической инвентаризации (БТИ).
  • Министерство по чрезвычайным ситуациям.
  • Санитарно-эпидемиологическую службу.
  • Эксплуатирующие организации.
  • Жилищные инспекции.
  • Управление архитектуры.

Для проведения переустройства квартиры необходимо подать в уполномоченный орган следующие документы:

  • Заявление о переустройстве (по форме, установленной Федеральным законом от 23.07.2008 №160).
  • Правоустанавливающие документы на квартиру (оригиналы или нотариально заверенные копии).
  • Технический паспорт.
  • Проект переустройства.
  • Письменное согласие всех собственника или членов семьи нанимателя (даже временно отсутствующих).
  • Экспертное заключение органов, занимающихся охранной памятников истории, культуры и архитектуры, о том, что переустройство допустимо (в случаях если жилой помещение является таким памятником).

Орган, который осуществляет согласование, не имеет права требовать иные документы.

Само решение о согласование или об отказе в таковом принимается не позднее 45 дней с момента, когда заявитель представил все документы. После того, как уполномоченный орган принял решение, он должен за три рабочих дня выдать или отправить почтой данное решение заявителю.

Разрешение на переустройство должно включать в себя:

  • дату вынесения решения;
  • информацию о лице, принявшем решение, и его подпись;
  • основания и обоснования принятого решения;
  • требования внести изменения в технические документы;
  • назначение лица, ответственного за выполнение решения.

В случае если было принято решение об отказе в переустройстве квартиры есть три варианта действий:

  1. Обращение за детальной аргументацией отказа в соответствующий орган
  2. Повторная подготовка пакета документов вместе с имеющемся отказом.
  3. Обжалование решения в судебном порядке.

Как узаконить переустройство квартиры

Переустройство квартиры будет считаться самовольным, если оно не было согласовано с ответственным за это органом. Существует два варианта узаконивания переустройства:

  • административный;
  • судебный (при отказе в административном порядке).

Административный порядок похож на обычное получение разрешения на переустройство.

  1. Нужно обратиться в жилищную инспекцию, узнать необходимо ли согласование.
  2. Затем необходимо представить описанный выше пакет документов, получить от органа расписку в получении документов.
  3. В течение 45 суток получить решение о согласии или отказе в переустройстве.

Если первый вариант не удался, то гражданину следует обратиться в суд. Нужно подготовить административное исковое заявление об оспаривании решения и после подать его по месту жительства истца или по месту нахождения органа-ответчика.

Суд назначает рассмотрение дела в течение месяца. На заседании суда необходимо доказать, что переустройство не нарушает права и интересы других людей, а также то, что оно не нарушает строительные нормы и правила.

Важно заметить, что суд может назначить проведение строительно-технической экспертизы, расходы по которой несет сторона, ходатайствующая о ней.

После вынесения решения суда, есть месячный срок для апелляции. С этим решение нужно обратиться в БТИ для внесения изменения в технические документы.

Заключение

У человека есть права улучшить свое жилое помещение за счет переустройства. Но при его проведении нужно соблюсти все правила и нормы.

Читать еще:  Принудительное выселение из квартиры

Необходимо подготовить проект переустройства и получить на него разрешение, это позволит избежать штрафа и лишних расходов, если получить разрешение от ответственного органа не получается, то можно отстоять свои интересы в суде.

Перепланировка квартиры

Общие положения

В соответствии с нормативами статьи №25 Жилищного Кодекса РФ под перепланировкой понимают комплекс работ, которые проводятся в жилом помещении с целью изменения либо усовершенствования его конфигурации.

Тогда как переустройство – это система работ, направленных на:

Перечисленные действия владельца не нуждаются в дополнительном согласовании с архитектурными структурами.

Перепланировкой жилья можно считать:

Разрешается ли перепланировка или нет

Согласно нормативам статьи №25 Жилищного Кодекса РФ, перепланировка может быть узаконена исключительно по факту согласования запланированных работ с соответствующими госструктурами .

Чтобы это сделать нужно собрать полный пакет документации, а также составить проект будущей перепланировки. С такой работой по силам справиться только профессиональным проектировщикам, которые являются членами СРО .

Таким образом можно получить гарантию, что проект будет принят должностными лицами, работающими в жилищной инспекции.

В свою очередь переустройство квартиры допустимо без согласования. Кроме того, нет необходимости в составлении проекта, однако сам владелец вправе составить собственный эскиз для большего удобства. Наличие эскиза – это не обязательное требование.

Допустимо ли выполнить перепланировку своими силами?

Перепланировка, выполненная без получения предварительного согласования со стороны жилинспекции , может быть официально признана исключительно в порядке судопроизводства.

Примечательно, что в таком случае в роли заявителя будет выступать непосредственно владелец жилплощади (либо же арендатор, при условии, что помещение используется на основании соглашения с государством), тогда как в роли ответчика – жилинспекция по месту расположения квартиры.

И все же судебный орган далеко не в каждой ситуации выбирает сторону заявителя, санкционируя оставить помещение в измененном состоянии. Судебная инстанция вправе вынести отрицательное постановление по заявлению.

При этом владельцу грозят такие меры:

Что такое перепланировка квартиры

По сути, перепланировка – это действия, направленные на изменение конфигурации квартиры.

Такие работы нуждаются в обязательном согласовании с жилинспекцией , прочими госструктурами .

В какие органы обращаться?

Прежде всего, необходимо оформить проект, после чего согласовать документ с госслужащими .

Дабы определить, к какому проектировщику рациональнее всего обратится, стоит изначально прийти в местную жилинспекцию для получения детальной консультации.

Сотрудники жилищной инспекции посоветуют, куда лучше всего обратиться. Наличие у компании действующего допуска СРО считается обязательным условием. Таким образом, клиенты получают гарантию, что их проект получит одобрение.

Алгоритм согласования

По факту получения нанимателем или владельцем жилой недвижимости разрешительного документа на реализацию перепланировки, он обязуется выполнить такие действия соответственно с предварительно утвержденным планом строительных работ.

Он может осуществлять такие работы своими силами, либо же поручить их профессиональным работникам.

При условии, если в планах имеется расширение санузла посредством подсобных помещений (к примеру, за счёт коридора), в обязательном порядке выполняется гидроизоляция. В таком случае невозможно обойтись без составления акта скрытых работ.

Выше указанный документ согласовывается с различными службами, в т.ч. с проектировщиками, которые составляли проект, с сотрудниками жилищной инспекции.

После чего доведется внести все реализованные поправки в кадастровую, техническую документацию на недвижимость. Только после таких манипуляций удастся оформить новое свидетельство о собственности.

Какие документы могут потребоваться?

Для узаконивания плановой перепланировки, владелец обязуется предъявить к проекту такие документы:

Все вышеперечисленные документы необходимо передать в жилинспекцию совместно с проектом для дальнейшего согласования, получения разрешительного документа на реализацию перепланировки.

Кроме того нужно составить заявление. Вся документация рассматривается на протяжении тридцати рабочих дней.

При этом дата приема документации на рассмотрение проставляется в расписке сотрудника, ответственного за их принятие. Разрешение считается действительным на протяжении всего следующего календарного года.

После того как все действия, связанные с планировкой, будут реализованы, нужно пригласить работников жилинспекции для официальной фиксации факта выполненной перепланировки. После чего владелец получает на руки готовый акт о завершенных строительных работах.

Образец соглашения рассрочки задолженности по коммунальным платежам, читайте здесь.

Разработка проекта

Без такого документа, как проект перепланировки, невозможно получить разрешение на проведение строительства. Разработать проект по силам сотрудникам учреждений, имеющих действующий допуск СРО на выполнение данных работ.

Кроме того, можно поручить оформление проекта архитектору, который занимался планировкой конкретного МКД .

И все же это актуально исключительно для зданий определенной серии. В т.ч. допустимо обратиться к ГУП МосжилНИИпроекта .

Данная структура разрабатывает проекты для зданий нестандартных серий, что находятся в рамках МКАДа.

В прочих регионах, необходимо обратиться в жилинспекцию для получения консультации.

Для разработки проекта доведется привести проектировщика в жилое помещение, детально объяснить ему о своих планах, что касается выполнения перепланировки.

Профессионал разрабатывает проект в среднем в течении неделю. Цена данной услуги варьируется в пределах 20 000 – 30 000 руб.

Порядок получения разрешения

После того как истец подготовит все необходимые документы для согласования перепланировки, он обязуется отправиться в жилинспекцию . Там он получит заявление, которое необходимо корректным образом заполнить.

К своему обращению заявитель прикладывает:

  1. Банковское разрешение, при условии, что жилплощадь выступает в качестве залога по ипотечной ссуде.
  2. Свидетельство о собственности (копия).
  3. Техпаспорт из БТИ.
  4. Проект перепланировки.

В среднем данные документы будут рассматриваться в течении календарного месяца с момента передачи документации. После чего госслужащие примут положительное или отрицательное решение.

Наиболее распространенной причиной утверждения отрицательного решения является несоответствие предложенного проекта нормативам действующих законов.

Узаконение самовольной переплаировки: где, каким образом?

Чтобы это сделать необходимо подать заявление в суд районной инстанции.

Иск подаёт непосредственно владелец либо его представитель при условии наличия у него официальной нотариально заверенной доверенности.

К заявлению необходимо предъявить:

  • — Банковское разрешение на проведение перепланировки, при условии, если помещение пребывает в ипотеке
  • — Акт скрытых работ
  • — Документы, удостоверяющие факт выполнения ремонтных работ
  • — Проект, зафиксировавший выполненные работы
  • — Техплан из БТИ, графически представляющий жилплощадь до момента выполнения строительных работ (копия)
  • — Заключения проверяющих, надзорных структур, в которых указано, что конкретная перепланировка выполнена согласно действующим строительным нормативам (копия)
  • — Справка о гражданах, прописанных в конкретном жилом помещении
  • — Документ, удостоверяющий право собственности истца на конкретную недвижимость (копия)
  • — Платёжный документ, удостоверяющий оплату госпошлины , необходимой для рассмотрения дела
  • — Обязанность заявителя – извещение о судебном разбирательстве каждого участника судебного процесса, соответственно истец обязуется позаботиться о том, дабы каждому из них была предоставлена копия заявления.

Не требует согласования

В соответствии с нормативами статьи №25 Жилищного Кодекса РФ, не нуждаются в получении разрешения действия, связанные с переустройством жилого помещения.

К данным работам допустимо причислить:

Влияет ли количество помещений (комнат) на итоговые изменения?

Указанный фактор воздействует исключительно на цену проекта плановых работ, на стоимость работ, связанных с внесением спроектированных коррективов.

Примечательно, что проект перепланировки однокомнатной квартиры обойдется дешевле, нежели проект для 2-х, 3-х комнатного помещения.

Штрафные санкции за произвольные работы

В том случае, если судебный орган примет решение, что санкционировать постфактум выполненные работы невозможно, иначе говоря, что они не отвечают текущим законодательным нормативам, он вправе привлечь владельца недвижимости к административной ответственности.

Кроме того, за описанные действия предполагается гражданская ответственность в форме реституции.

Размер штрафных санкций

Если судебный орган не узаконит уже выполненную перепланировку, владелец жилплощади обязуется выплатить всю сумму штрафа.

В соответствии со вторым пунктом статьи №7.21 Российского КоАП РФ, величина штрафа варьируется в пределах 2 000 – 2 500 руб., зависимо от объема ущерба, доставленного выполненной перепланировкой.

Как правило, судебный орган рассматривает постфактум проведенные работы, в качестве самовольных действий, а значит он вправе обязать владельца выплатить штраф на основании статьи №19.1 Российского КоАП в сумме 100 — 300 руб.

Аналогичные нормы ответственности могут применяться по отношению к арендатору, если он выполнил несогласованную перепланировку.

Пожарные нормы расстояний между постройками на участке ИЖС в статье: расстояния между постройками на участке ИЖС.

Видео: Перепланировка квартиры в 2020 г.: что можно, а что нельзя?

Похожие материалы:

Комментарии Отменить ответ

Рейтинг записей


Как правильно брать ипотеку


Всегда ли нужны услуги риэлтора?


Справка БТИ о принадлежности объекта недвижимого имущества


Реструктуризация задолженности по коммунальным платежам

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector