5 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Порядок заключения договора социального найма жилого помещения

Форма договора социального найма жилья

На сегодняшний день современное законодательство предусматривает определенные критерии, которые должны быть соблюдены при оформлении договора о соцнайме жилья.

Социальный найм – это один из самых успешных способов осуществления на территории РФ социальной политики государства. Благодаря мерам поддержки удается обеспечить малоимущих граждан и нуждающиеся слои общества комфортабельным жильем. Регламентация порядка заключения договора соцнайма жилого помещения зафиксирована в ЖК РФ, а именно, в главе 8, где даны разъяснения по всем основополагающим правовым нормам.

Форма договора социального найма

На сегодняшний день современное законодательство предусматривает определенные критерии, которые должны быть соблюдены при оформлении договора о соцнайме жилья. В частности, в статье 63 ЖК РФ прописано, что форма договора должна быть письменная. Документы должны подписываться обеими сторонами правовых отношений. Образец договора о соцнайме жилого помещения можно получить в ОМСУ, так как именно они выносят решение о предоставлении жилья нуждающимся гражданам. Кроме того, в отличие от осуществления сделки купли-продажи, при социальном найме жилья форма договора должна быть обычная, а не нотариальная.

Если обратиться к историческому опыту, то ранее письменная форма договора соблюдалась не всегда. Документы, которые подтверждали право собственности граждан на социальную квартиру, в том числе и ордер, являлись гарантом защиты интересов субъектов правоотношений. Но если документы не содержали договор соцнайма жилого помещения, то никаких правовых последствий из этого не проистекало.

На сегодняшний день предусмотрен типовой образец соглашения между наймодателем и нанимателем, содержащий основные сведения о жилом помещении, право на которое имеет гражданин. В частности, в образце указаны:

  • количество комнат жилого помещения;
  • адрес, где располагается выделенная жилплощадь;
  • размер общей и полезной площади жилья и др.

Кроме того, образец договора подразумевает включение сведений:

  • о размере платы;
  • о ремонте;
  • о возможности сдачи жилого помещения в поднаем.

Основания заключения договора социального найма

Ключевое основание, которое позволяет малоимущим гражданам пользоваться социальными квартирами, выделенными из жилого фонда, – это решение, которое принимут органы МСУ после того, как будет получено заявление со стороны физического лица.

Кроме того, основания заключения договора соцнайма жилого помещения подразумевают соблюдение законодательного порядка оформления необходимой документации. В частности, заявитель или представитель физлица, претендующего на заключение договора о соцнайме жилья, должен прийти в Управление департамента жилищной политики и жилищного фонда по месту своего проживания и сдать следующие документы:

  • заполненное и подписанное заявление, образец которого предоставляют в инспекции;
  • паспорт нанимателя жилого помещения, который имеет право заключать сделку с уполномоченными представителями госорганов;
  • документы, которые играют роль основания для вселения нанимателя с учетом его интересов и прав;
  • документы (копии), которые удостоверяют личности каждого их членов семьи, имеющих право проживать на выделенной госорганами площади;
  • документы, подтверждающие семейные и родственные связи (свидетельство о браке, рождении и иные).

Скачать заявление, типовой образец договора, а также узнать полный перечень необходимых бумаг можно на страницах государственного портала услуг.

Сроки заключения договора найма

Если говорить про сроки, на который заключается договор соцнайма жилого помещения, то данная норма прописана в ГК РФ. В пункте 1 ст. 683 данного НПА сказано, что договор соцнайма жилья, на который имеют право малоимущие нуждающиеся граждане, заключается и подписывается сторонами на срок, не превышающий 5 лет. Если образец договора не подразумевает фиксацию срока, то он все равно будет признан официальным – с момента вступления его в юридическую силу и до окончания действия также будет отсчитываться пятилетний срок. В этом случае речь идет о долгосрочном соцнайме жилого помещения.

Кроме того, п. 2 ст. 683 ГК РФ регламентирует, что договор на право выдела социального помещения может быть заключен участниками правоотношений и на меньший срок, который не будет превышать 1 года. Это так называемый краткосрочный найм жилья.

В большинстве случаев заявление гражданами на выдел социального жилья пишется на безвозмездной основе. Этот образец также можно получить в подведомственных органах или на портале госуслуг. Однако законом предусматривается возможность и внесения конкретной платы за имущество. Ее будут фиксировать подписанные сторонами документы.

Если наниматель нарушает правила, прописанные в официальном договоре (не образец), то наймодатель может расторгнуть соглашение о соцнайме жилья и выселить граждан, которые имеют право на социальную жилплощадь, досрочно.

Однако эти условия строго регламентируются законодательством РФ, и в случае ущемления интересов и прав физлицо может подать заявление (иск) в судебную инстанцию.

По завершению срока действия договора, наниматель имеет первоочередное право на перезаключение соглашения на повторный выдел жилья, в котором он проживал на тот момент уже более 5 лет.

Порядок заключения договора социального найма

Современное законодательство РФ подразумевает, чтобы договор имел юридическую силу, необходимо соблюсти порядок заключения договора соцнайма. Только в этом случае право граждан на бесплатную жилплощадь считается удовлетворенным.

После того как заявление будет передано субъектом в уполномоченную инстанцию, на его рассмотрение дается срок – 30 дней с момента принятия документов. За этот период органы должны вынести решение о выделе или отказе в соцнайме жилплощади. В том случае если не хватает каких-либо документов или заявление будет содержать ошибку, то срок может быть продлен. Однако госорган должен прислать о данном факте уведомление в письменной форме.

Порядок оформления соглашения о соцнайме подразумевает соблюдение конкретных действий со стороны нанимателя и наймодателя:

  • Перед тем как физлицо поставит подпись в договоре (образец доступен в свободном доступе в интернете) необходимо ознакомиться со всеми документами, которые устанавливают право пользования выделенной жилплощадью.
  • Со стороны наймодателя идет полноценная проверка предоставленных нанимателем документов (заявление должно содержать информацию как о статусе субъекта правоотношений, так и его паспортные данные, основания заключения договора соцнайма и другую информацию).
  • Если жилплощадь выделяется для граждан с полной обстановкой, в том числе и с электрическими приборами, то участники должны подписать акт, который будет содержать информацию о рабочем или нерабочем состоянии техники.
  • Важно сверить показания приборов фиксации показаний потраченных коммунальных услуг (вода, свет, газ), после чего их в обязательном порядке прописывают в двустороннем договоре.
  • В том случае если все спорные моменты будут улажены, заявление не противоречит другой документации, то субъекты правоотношений могут приступать к подписанию договора.
  • Подписи лиц проставляются на каждой стороне договора, а также в конце соглашения в графе «Реквизиты сторон». При отсутствии какой-либо подписи договор может быть признан недействительным.

Право на заключение договора соцнайма

На сегодняшний день правом обладания муниципальным или государственным жильем имеет ограниченный круг граждан РФ. Чтобы заявление о выделе жилплощади было удовлетворено, необходимо соблюсти ключевое условие – физическое лицо должно быть представителем следующих категорий:

  • Малоимущие. Наделение таковым статусом лица происходит по решению ОМСУ при предоставлении гражданином документов, в которых фиксирован уровень дохода всех проживающих с ним работоспособных членов семьи, а также при наличии имущества у субъектов – его стоимость.
  • Нуждающиеся в жилплощади. Более подробную информацию о том, кто считается нуждающимся, а кто нет, можно найти в ст. 51 ЖК РФ. НПА регламентирует процедуру наделения граждан подобным статусом.

Важно отметить, что современное законодательство РФ не предусматривает законодательного права у иностранных граждан и лиц без гражданства на выдел социального жилья из жилищного фонда на территории того или иного муниципалитета. Единственным исключением из данного правила будет считаться международный договор, подписанный сторонами, в котором будет указана подобная возможность. Иными словами, прерогативой заключения договора о соцнайме обладают исключительно граждане России.

Порядок и условия заключения договора социального найма

Жилое помещение предоставляется лишь определённой категории граждан, указанных в ст.49 и 51 ЖК РФ. «Малоимущим гражданам жилые помещения предоставляются в муниципальном жилищном фонде по решению органа местного самоуправления. Что касается категории граждан, которые не являются малоимущими, но нуждаются в жилых помещениях, то им жильё предоставляется по решению соответствующих государственных органов (федеральных и региональных).Порядок обеспечения их жильём определяется Федеральным законом или иными законами субъекта РФ. Иным категориям граждан также может предоставляться жилые помещения муниципального жилищного фонда по решениям органов местного самоуправления». Жилые помещения предоставляются иностранным гражданам, гражданам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное (п.5 ст.49 ЖК РФ). При этом гражданин признаётся малоимущим с учётом его дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Помимо данных лиц жилое помещение может быть предоставлено гражданам, жилое помещение которых признано в установленном порядке не пригодным для проживания и ремонту и реконструкции; детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по окончанию их пребывания в образовательных или иных учреждениях, гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний.

Читать еще:  Опись имущества при сдаче квартиры образец скачать

Законодательство определяет необходимый перечень документов для постановки на учёт для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий: заявление гражданина; копии финансового и лицевого счёта; выписка из домовой книги; акт либо справка о проверке жилищных условий; сведения о наличии жилья в собственности или осуществление сделок по его отчуждению; план Ростех инвентаризации; документы, подтверждающие родственные отношения 4 паспортные данные; документы с прежнего места жительства; документы, подтверждающие статус; решение органа местного самоуправления о признании лица малоимущим.

«Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Согласно ч. 1 ст.61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме приобретает право пользования в этом доме. Предметом договора должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом не может быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме ».

Договор социального найма является бессрочным, «т.е. жилое помещение предоставляется гражданину в постоянное владение и пользование. В бессрочном характере договора социального найма жилого помещения выражается стабильность жилищных правоотношений и гарантированность права граждан на жилище государством».

Договор найма жилого помещения должен быть заключён в письменной форме (ст. 674 ГК РФ), при несоблюдении указанного условия сделка признаётся недействительной. Договор является консенсуальным, двусторонним, возмездным, взаимным. Возмездность предполагает наличие платы за пользование жилыми помещениями(ст.ст.671, 678, 682 ГК РФ, п. 5, ч.3 ст.67, ст.153-156 ЖК РФ).

Необходимо обратить внимание на то, что в практике применения жилищного законодательства, действовавшего до введения в действие ЖК РФ, были широко распространены случаи несоблюдения письменной формы договора социального найма. Такой договор заключался на основании административного акта (ордера), причём именно этому акту наймодатели жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде и правоприменительные органы нередко придавали значение документа, подтверждающие письменную форму договора. Такому положению в немалой степени способствовало правило ст.47 ЖК РСФСР, согласно которому ордер на жилое помещение признавался единственным основанием для вселения.

Если ранее ордер — это документ, по которому по которому гражданину предоставлялось жилое помещение, а договор найма — документ, в соответствии с которым должно осуществляться пользование жилым помещением, то теперь будет иметь место только последний. По своей юридической природе-ордер, это приказ, в котором содержится распоряжение жилищно-эксплуатационной организации предоставить гражданину, которому выдали ордер, и членам его семьи конкретное юридически и фактически свободное жильё. Таким образом, ордер и договор социального найма находятся в тесном, неразрывном единстве и взаимосвязи.

При выработке условий конкретный договор социального найма жилых помещений на практике целесообразно иметь ввиду Типовой договор социального найма жилого помещения, утверждённый Постановлением правительства РФ от 21.05.2005 №315.Многие его положения соответствуют нормам ЖК РФ, хотя при внимательном его прочтении выявляются недостатки и неточности, так в некоторых случаях предусматривается наличие соответствующих актов, ни форма, ни содержание которых не определены; неудачна и редакция в части платы за жилое помещение по утверждённым ценам и тарифам.

Отношение, возникающее из договора социального найма, является длящимся. В период своего существования данное правоотношение может измениться.

Согласно п.9 Типового договора социального найма жилого помещения может быть изменён или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством РФ порядке в любое время. В п.6 Типового договора предусмотрено право нанимателя требовать с письменного согласия проживающих с ним членов семьи, в случаях, установленных законодательством изменения договора.

В ЖК РСФСР также предусматривалась возможность замены нанимателя по ч.1, ст.88, однако условия были сформулированы несколько иначе.

Кроме того, даже в указанном выше простом примере из практики может быть ряд исключений, когда то же вселение не может считаться намеренным ухудшением жилищных условий, и эти исключения опять же юридически закреплены в региональных правовых актах.

Так, согласно Закону г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей, а также вселение супруга (супруги), нетрудоспособных родителей, иных граждан в установленном порядке в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет, не признаются действиями, повлекшими ухудшение жилищных условий.

Представляется необходимым при определении намеренности ухудшения жилищных условий также учитывать и объективные временные обстоятельства.

Так, в случае вселения и регистрации по месту жительства супруга (супруги) после заключения брака вопросов не возникает, но если указанные действия производятся по истечении нескольких лет семейной жизни, а затем гражданин сразу обращается в органы местного самоуправления по вопросу признания нуждающимся в улучшении жилищных условий, то следует учитывать и период времени с момента совершенных действий.

Помимо указанных выше, не могут считаться намеренным ухудшением жилищных условий следующие действия:

расторжение договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты;

признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;

вселение нетрудоспособных родителей, если до вселения они:

  • — обладали по предыдущему месту жительства самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и ремонту или реконструкции не подлежащим;
  • — безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства органам государственной или муниципальной власти;

отказ от принятия дара одаряемым, отказ дарителя от исполнения договора дарения;

вселение временных жильцов (Закон Республики Карелия от 06.02.2006 г. № 958-ЗРК).

Однако, представляется, что утверждение в федеральном законе или Жилищном кодексе РФ закрытого перечня всех возможных действий граждан, которые на практике не должны расцениваться как намеренное ухудшение ими своих жилищных условий, не представляется возможным ввиду различных условий жизни граждан и своеобразия гражданско-правовых сделок. В каждом отдельно взятом случае решение о намеренности действий гражданина должно приниматься объективно с учетом оценки всех обстоятельств жилищных условий заявителя.

В судебной практике достаточно редко встречаются случаи признания факта намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий. Так, Военная коллегия Верховного суда РФ в определении от 11.11.2008 г. №6н-298/08 установила, что А. был включен в очередь на получение жилой площади на территории гарнизона Боровичи, 1 ноября 2000 года он приобрел в указанном населенном пункте на свои средства трехкомнатную квартиру, в которой впоследствии была зарегистрирована его мать и которую он 15 апреля 2005 года продал ей, а сам вместе с членами семьи (всего 3 человека), стал снимать по договору поднайма другое жилое помещение, будучи зарегистрированным с членами семьи в проданной квартире, а 10 сентября 2007 года обоснованно исключен из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Результаты анализа позволяют сделать вывод о том, что в большинстве субъектов РФ аналогичные указанным выше правовые акты отсутствуют, органы местного самоуправления фактически вынуждены руководствоваться только диспозицией статьи 53 Жилищного кодекса РФ и документами, предоставленными заявителем.

Читать еще:  Обмен квартир 3 х на 2 х

Для установления факта намеренного ухудшения жилищных условий уполномоченный орган местного самоуправления проверяет предоставленные документы и при необходимости направляет в организации и учреждения соответствующие запросы.

В свою очередь, сбор дополнительных документов должен быть осуществлен в пределах срока рассмотрения заявления гражданина о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, как правило, в течение 30 дней.

При анализе вышеуказанных правовых актов выявлена весьма спорная норма права, установленная Законом ХМАО — Югры от 06.07.2005 г. № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе — Югре»: «В случаях, если гражданин в течение десяти лет, предшествующих предоставлению ему специализированного жилого помещения, ухудшил свои жилищные условия путем продажи, дарения или отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, жилое помещение предоставляется данному гражданину и членам его семьи в размере нормы предоставления жилого помещения за минусом общей площади отчужденного жилого помещения».

Вместе с тем действующим законодательством РФ не предусмотрено применение нормы о намеренности ухудшения жилищных условий при предоставлении жилого помещения, а равно и об уменьшении общей площади предоставляемого жилого помещения.

Изложенное позволяет сделать вывод, что органы государственной власти субъектов РФ вправе утверждать перечни действий, являющихся (не являющихся) намеренным ухудшением жилищных условий, в рамках применения статьи 53 Жилищного кодекса РФ, но не наделены правом распространять положения указанной статьи Жилищного кодекса РФ на отношения, не связанные с учетом граждан, нуждающихся улучшении жилищных условий.

Представляется, что в тех субъектах РФ, где вышеуказанные перечни действий до настоящего времени не утверждены, необходимо направление в представительные органы власти предложений и проектов соответствующего нормативно-правового акта.

В свою очередь, Закон Волгоградской области от 01.12.2005 г. № 1125-ОД «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области» содержит только бланкетную норму: «Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, совершили действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных действий, приведших к ухудшению жилищных условий» (статья 14).

С учетом вышеизложенного анализа регионального законодательства в целях законодательного установления перечня действий, являющихся намеренным ухудшением жилищных условий, устранения пробела в применении нормы права в Волгоградскую городскую Думу будет направлен соответствующий проект нормативно-правового акта для внесения его в порядке законодательной инициативы в Волгоградскую областную Думу.

Ухудшение жилищных условий может выражаться в различных формах и действиях, но главное и основное доказательство состоит в том, что между действиями гражданина и целью таких действий — постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении — должна быть установлена прямая причинная связь.

Косвенные обстоятельства и догадки без документального подтверждения не могут расцениваться как намеренность и не должны быть препятствием для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Практика показывает, что в большинстве случаев в действиях граждан, совершивших ухудшение своих жилищных условий, нет намеренности на создание искусственного ухудшения жилищных условий с целью постановки на учет.

Так, гражданин может до обращения в органы местного самоуправления совершить действия, которые являются намеренным ухудшением жилищных условий и утверждены в качестве таковых нормативно-правовым актом субъекта РФ, но указанные действия совершены им не для постановки на учет, обеспечения жильем, а в рамках свободы договора, и, следовательно, статья 53 Жилищного кодекса не будет подлежать применению.

Порядок заключения договора социального найма жилого помещения

По договору социального найма гражданам, относящимся к определенной льготной категории и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилье, предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда для проживания в них. От имени собственника указанных помещений действует, как правило, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления (ст. 49, ч. 1 ст. 52, ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Предоставляемое по договору социального найма жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания и иметь общую площадь на одного человека не ниже установленной нормы предоставления (ч. 1 ст. 50, ст. 62 ЖК РФ).

Норма предоставления площади жилого помещения – это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Так, норма предоставления площади жилого помещения в городе Москве составляет 18 кв. м площади жилого помещения на одного человека (ч. 3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14.06.2006 N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»).

Порядок заключения договора социального найма жилого помещения в Москве урегулирован Административным регламентом «Предоставление жилых помещений из жилищного фонда города Москвы по договорам социального найма жилого помещения, найма жилого помещения, мены жилого помещения или по договорам безвозмездного пользования жилым помещением жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 N 521-ПП.

Для заключения договора социального найма жилого помещения в городе Москве необходимо следующее.

Документы для заключения договора социального найма жилья

Для заключения договора социального найма понадобятся следующие документы:

  1. Запрос на предоставление услуги.
  2. Документы, удостоверяющие вашу личность, личность членов вашей семьи, а также личность граждан, проживающих совместно с вами.
  3. Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя вышеуказанных лиц, и доверенность, оформленная в установленном порядке (при обращении уполномоченного представителя).
  4. Письменное согласие членов вашей семьи, достигших 14-летнего возраста, и (или) их законных или уполномоченных представителей на предоставление жилого помещения по договору социального найма (указанное согласие либо нотариально удостоверяется, либо подписывается при личном обращении в МФЦ в присутствии работника МФЦ).

Часть необходимых документов может быть получена должностным лицом уполномоченного органа в порядке межведомственного информационного взаимодействия, но вы можете представить их по собственной инициативе. К таким документам относятся (п. п. 2.5.1.2, 2.5.1.3 Административного регламента):

  • Справка о данных документов, удостоверяющих вашу личность и (или) личность членов вашей семьи.
  • Единый жилищный документ или выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
  • Сведения о наличии жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, в отношении которых вы и (или) члены вашей семьи обладаете самостоятельным правом пользования или правом собственности.
  • Сведения о наличии (отсутствии) у вас и (или) членов вашей семьи прав на улучшение жилищных условий на льготных основаниях с учетом установленных мер социальной поддержки либо льгот.

Куда подавать документы для заключения договора социального найма жилого помещения

Документы для заключения договора социального найма жилого помещения необходимо представить в уполномоченный орган, которым в Москве является Департамент городского имущества города Москвы.

Представить необходимые документы можно при личном обращении в любой МФЦ вне зависимости от района проживания (п. 2.3.1 Административного регламента).

Государственная услуга предоставляется бесплатно (п. 2.12 Административного регламента).

Подписание договора социального найма жилого помещения

О том, что договор социального найма готов и его необходимо подписать, должны проинформировать способом, который был указан в запросе на предоставление государственной услуги (п. п. 2.9.1.3, 2.11.3, 3.4.3.2 Административного регламента).

На время подписания договора социального найма жилого помещения предоставление государственной услуги приостанавливается (п. 2.9.1.3 Административного регламента).

Для подписания подготовленного договора социального найма жилого помещения (в 2 экземплярах) необходимо лично либо представителю явиться в МФЦ (п. 3.5.3.1 Административного регламента).

Читать еще:  Платят ли налог с дарственной на квартиру

После подписания договора социального найма жилого помещения выдается один экземпляр договора и производится снятие с жилищного учета (п. 3.5.6.1 Административного регламента).

В случае неявки в МФЦ для подписания договора социального найма в течение 10 рабочих дней (при личном вручении решения о приостановлении услуги – 12 рабочих дней со дня его принятия), его в течение 3 рабочих дней направят в Департамент городского имущества (п. п. 2.9.3.2, 3.5.3.6 Административного регламента).

Общий срок оказания государственной услуги для подписания договора социального найма жилого помещения – не более 30 рабочих дней, не считая срока ее приостановления. Течение этого срока начинает исчисляться на следующий день после дня регистрации запроса (п. 2.7.1, 2.7.2 Административного регламента).

Договор социального найма жилого помещения: где взять и как заключить?

Цель, стоящая перед государством, при подписании договоров соцнайма — удовлетворить жилищную потребность категорий граждан, у которых нет возможности посредством собственных или заемных средств обеспечить себе нормальные жилищные условия.

Закон определяет, что представляет собой документ о соцнайме, так: это соглашение о передаче жилья в распоряжение гражданину, являющемуся нанимателем, собственником (государством, муниципалитетом) или лицом, которому собственник дал соответствующие права.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Узнайте о новых правилах, по которым предоставляется жилье по договору социального найма, на нашем сайте.

Основания

Как получить в пользование муниципальную жилплощадь и каким образом правильно узаконить эти правоотношения?

Для оформления документа о соцнайме необходимо решение органов исполнительной власти: жилплощадь нанимателю предоставляется. Его также можно оформить на основании ордера на квартиру (ордеры на социальные жилплощади выдавались до 2004 года).


В ЖК РФ имеется список статусов граждан, которым государство может предоставить социальную квартиру:

  1. Малоимущие (статус необходимо подтвердить в органах местного самоуправления).
  2. Нуждающиеся в получении жилплощади (основания для получения такого статуса написаны в статье 51 Жилищного Кодекса: не нанимают жилье, не имеют своего; проживают в помещении, не отвечающем минимальным нормам по площади; условия жилья не приемлемы для проживания; не имея лучшего варианта жилья, живут вместе с человеком, состояние здоровья которого делает опасным или невыносимым проживание с ним других лиц, что подтверждено органами здравоохранения).
  3. Категории граждан, указанные в законе конкретного субъекта РФ.
  4. Иностранцы, не граждане РФ, если есть международные основания.
  5. Инвалиды.

Близкие родственники нанимателя, живущие вместе с ним, по сути, так же как и он, являются нанимателями, имеющими такие же права и обязанности относительно государственной собственности.

О размерах оплаты и коммунальных услуг при социальном найме можно узнать из нашей статьи.

Форма документа

Обязательно, согласно статье 51-й Жилищного Кодекса, заключение соглашения в письменной форме.

Ордер не подтверждает наличие такой формы, т. к. представляет собой административный акт, составленный в одностороннем порядке.

При оформлении указываются стороны, их права и обязанности по поводу предоставляемой жилплощади.

Узнайте об основаниях для выселения и переселения из социальных квартир, на нашем сайте.

Где и как подается заявление?

Рассмотрим порядок заключения. Документ о найме соц. жилья оформляется в Управлении Департамента жилищной политики (администрация) или в МФЦ. Какие документы нужны? Заявитель или управомоченный им представитель должен представить:

  • паспорт;
  • заявление (форма его может быть свободной);
  • удостоверяющие личности членов семьи заявителя документы (копии): свидетельства о рождении и паспорта;
  • свидетельства о браке, свидетельства о разводе (если есть);
  • справки о родстве с лицами, подлежащими включению в документ (о составе семьи);
  • документы, на основе которых граждане вселяются: оригинал ордера (если есть) и его копия; выписка о том, что жилплощадь нанимателю предоставляется (из решения исполнительного органа);
  • справки, подтверждающие, что задолженности по коммунальным платежам нет;
  • справки о том, что жилплощадь является муниципальной собственностью (из БТИ, выписка из ЕГРП и из реестра муниципальной собственности).

В отделе проверят, все ли документы собраны, корректно ли составлено заявление, произведут регистрацию в базе. Заявитель получает подписанную сотрудником выписку из этой базы с указанием даты, когда было принято заявление, его информируют о сроке, в течение которого будет приниматься решение, дают контакты сотрудников отдела.

Заявление рассматривается в течение месяца, если больше никаких документов не требуется. Плата за оформление не предусмотрена.

О том, можно ли сдавать муниципальную жилплощадь в аренду и можно ли обменять ее на другую, можно узнать из статей на нашем сайте.

Перезаключение

Срок соцнайма, в отличие от найма служебного жилья, не устанавливается.

Согласно 60-й статье ЖК РФ, договор бессрочный.

Статья 82-я Жилищного Кодекса содержит основания для перезаключения соглашения. Их 2:

  1. Граждане, живущие в одной квартире, имеющие разные договоры, становятся одной семьей. Появляется необходимость в заключении одного документа.
  2. Первоначальный наниматель жилплощади согласен переоформить соглашение на одного из членов своей семьи, или это приходится делать в связи с его смертью.

Для переоформления нужны документы:

  • оригинал соглашения, его копия;
  • документы, которые подтверждают причину необходимости прекращения ныне существующего соглашения, их копии;
  • финансово-лицевой счет (заверенная копия);
  • квитанции коммунальных платежей, их копии;
  • ордер, его копия;
  • поквартирная карточка (заверенная копия);
  • справка из БТИ с характеристикой квартиры;
  • паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи, копии этих документов.

Об отличиях договоров соц. найма и найма специализированных жилых помещений, а также о понятии коммерческого найма жилья можно узнать из наших статей.

Дополнительное соглашение

Когда его нужно оформлять? Случаи:

  • Меняется состав семьи — кто-то вселяется или выселяется, снимаясь с регистрационного учета.
  • После капремонта площадь увеличивается или уменьшается.
  • Меняется Ф.И.О. нанимателя или кого-то из членов его семьи, проживающих с ним по одному адресу.
  • Почтовый адрес жилья меняется.
  • Изменяется статус жилья.
  • Доказательством нарушения прав может стать запись на диктофон или письменный отказ в предоставлении жилплощади.

    Узнайте, что делать в случае смерти ответственного квартиросъемщика в муниципальной жилплощади, на нашем сайте.

    Как получить услугу через МФЦ?

    Гражданин получает консультацию о том, в каком порядке будет предоставлена услуга, собирает пакет документов, который принимают в МФЦ. Через 30 дней после регистрации документов заявителя извещают о результате рассмотрения его заявления.

    Об основаниях для расторжения соглашения соцнайма можно узнать из нашей статьи.

    Восстановление

    Как восстановить документ при утере или уничтожении? Составляется и подписывается два экземпляра: один забирает наймодатель, другой наниматель.

    Если в качестве первого выступает администрация, значит, следует обратиться туда с заявлением, подготовив необходимые документы: паспорта или свидетельства о рождении всех членов семьи, зарегистрированных в жилье, свидетельство о заключении брака (если есть), свидетельство о расторжении брака (если есть), справка из местной администрации о составе семьи, информация из домовой книги (выписка), лицевой счет (выписка).

    Имейте в виду, что последние 2 документа действительны в течение 2 недель после получения.

    Спустя месяц после подачи заявления можно будет получить дубликат документа. Если наниматель умер, дубликат другому лицу не выдадут. Нужно его переоформлять на одного из членов семьи прежнего нанимателя.

    Официальное оформление социального найма одновременно дает нанимателю ряд прав и накладывает на него ряд обязанностей. Несоблюдение этих обязанностей приведет к нарушению прав других лиц, связанных с жилплощадью.

    Официальное оформление порядка пользования жилыми помещениями, принадлежащими государству, муниципалитетам упорядочивает правоотношения в этой области и приводит эти правоотношения в согласие с нормами ЖК РФ.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector