0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Председатель тсж жк рф

Статья 149 ЖК РФ. Председатель правления товарищества собственников жилья

Новая редакция Ст. 149 ЖК РФ

1. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

2. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Комментарий к Статье 149 ЖК РФ

1. Председатель правления является единоличным исполнительным органом товарищества, избираемым правлением из числа своих членов на срок, который определяется уставом товарищества (см. ч. 3 ст. 147, ч. 1 ст. 149 Кодекса). Как уже отмечалось, избрание председателя правления товарищества собственников жилья правлением не вполне согласуется с природой единоличного исполнительного органа, который, с одной стороны, должен обладать достаточной независимостью от коллегиального исполнительного органа, а с другой — быть полностью подконтрольным высшему органу управления.

Опыт многих существующих товариществ собственников жилья показывает, что нередко председатель правления пренебрегает интересами товарищества и его членов, допускает финансовые злоупотребления, пытается влиять на принятие общим собранием решений, противопоставляет себя товариществу, навязывает членам товарищества свою волю и т.п. Безусловно, в подобных случаях такого председателя необходимо заменить, но на практике не всегда удается добиться соответствующего решения правления.

Поэтому после введения в действие Кодекса имеет смысл использовать юридическую возможность избрания (и переизбрания) председателя правления товарищества на общем собрании членов товарищества. Такая возможность существует, так как в соответствии с ч. 4 ст. 145 Кодекса общее собрание имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества. Если председатель правления совершает действия, не устраивающие членов товарищества, то можно инициировать внеочередное общее собрание и избрать нового председателя.

Отметим, что использование в ч. 1 ст. 149 термина «должностные лица» не вполне корректно, так как речь идет не о государственной или муниципальной организации. Следует полагать, что здесь имеются в виду главный бухгалтер и другие лица, которые занимают в товариществе должности на основании трудовых договоров. Исполнение указаний председателя правления следует рассматривать как юридическую обязанность указанных лиц.

Ни при каких обстоятельствах председатель правления не вправе давать обязательные к исполнению указания председателю и членам ревизионной комиссии (ревизору) товарищества, так как орган, осуществляющий внутренний аудит, подотчетен только общему собранию членов товарищества.

2. Круг правомочий председателя правления товарищества собственников жилья, перечисленных в ч. 2 ст. 149 Кодекса, является характерным для компетенции единоличного исполнительного органа любого юридического лица. Указанные правомочия целесообразно конкретизировать в уставе товарищества.

Другой комментарий к Ст. 149 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Статья 149 определяет правовое положение председателя правления товарищества собственников жилья.

Председатель правления возглавляет орган управления товарищества, организует его работу.

2. Председатель правления, согласно комментируемой статье, является организатором текущей деятельности товарищества: обеспечивает выполнение решений правления, дает указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Председатель правления вправе подписывать платежные документы; совершать сделки, которые не требуют обязательного одобрения правления. Осуществляя хозяйственную деятельность, председатель разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка ТСЖ в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание дома, а также положение об оплате их труда.

Председатель правления действует в интересах товарищества добросовестно и разумно. Обратимся к ст. 53 ГК РФ, согласно которой лицо, в силу закона или учредительного документа юридического лица, выступающее от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Председатель правления товарищества согласно ч. 2 комментируемой статьи «действует без доверенности от имени товарищества».

3. Председатель правления ТСЖ избирается на срок, определенный уставом товарищества, но не более чем на 2 года. Дело в том, что его избирает (из своего состава) правление товарищества, а срок его полномочий не может превышать 2 лет (ч. 2 ст. 147 ЖК РФ).

Статья 149. Председатель правления товарищества собственников жилья

1. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

2. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Читать еще:  Правила начисления коммунальных платежей

Комментарий к Ст. 149 ЖК РФ

1. На основании комментируемой статьи (ч. 1) лицо может исполнять полномочия председателя правления товарищества после его соответствующего избрания на данную должность только в пределах срока, установленного уставом товарищества. При этом временные пределы данного срока не могут выходить за временные пределы срока избрания правления товарищества, поскольку председатель правления товарищества одновременно является членом правления товарищества, и, соответственно, его полномочия прекращаются с истечением срока избрания правления товарищества (даже если правление товарищества переизбрано в том же составе). В соответствии с ч. 2 ст. 147 ЖК РФ срок такого избрания также устанавливается уставом товарищества, но не может быть более двух лет.

2. Комментируемая статья наделяет председателя правления товарищества специальными правами. В частности, согласно ч. 2 комментируемой статьи председатель правления товарищества вправе действовать от имени товарищества без доверенности, подписывать платежные документы и совершать сделки, которые в соответствии с законодательством и уставом товарищества не требуют обязательного одобрения органами управления товарищества.

3. На основании п. 3 ст. 53 ГК РФ председатель правления товарищества, осуществляя указанные функции, должен действовать в интересах товарищества добросовестно и разумно и обязан по требованию членов товарищества возместить убытки, причиненные им товариществу.

Категория «добросовестность и разумность действий» имеет оценочный характер, поскольку можно использовать лишь оценочное толкование, к примеру, действий председателя правления на предмет соответствия воле, выработанной органом управления товарищества. Это приводит к тому, что на практике в большинстве случаев достаточно сложно доказать недобросовестность, неразумность в действиях председателя правления товарищества. Поэтому представляется, что основные полномочия председателя правления товарищества, в особенности права по совершению сделок от имени товарищества, должны быть максимально конкретизированы в уставе товарищества.

4. На председателя правления товарищества комментируемой статьей возложены административные функции.

В частности, председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления товарищества, а также дает должностным лицам товарищества указания и распоряжения, исполнение которых для них обязательно. В данном случае имеются в виду лица, принятые по трудовым договорам на работу в товарищество и подчиняющиеся председателю правления товарищества в силу своих должностных обязанностей.

5. Согласно ч. 2 комментируемой статьи председатель правления товарищества должен разработать и вынести на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников товарищества. Правилами внутреннего трудового распорядка товарищества является локальный нормативный акт товарищества, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников товарищества, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, заключаемого товариществом со своими работниками, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам товарищества меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в товариществе.

6. Достаточно очевидно, что товариществом своим работникам должно выплачиваться вознаграждение за труд в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой ими работы. Комментируемая статья относит к функциональным обязанностям председателя правления товарищества разработку положения об оплате труда работников товарищества — локального акта товарищества, определяющего вид, систему оплаты труда работников товарищества, размеры их окладов, премий, иных поощрительных выплат. Данный акт подлежит утверждению общим собранием членов товарищества, в соответствии с его положениями определяются условия оплаты труда конкретного работника товарищества (в том числе размер должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Согласно ст. 57 ТК РФ данные условия являются существенными условиями трудового договора и, соответственно, должны быть отражены в трудовом договоре, заключаемом товариществом с каждым работником.

7. Необходимо отметить, что данный в комментируемой статье перечень полномочий председателя правления товарищества является закрытым, поскольку ЖК РФ не предусматривает возможность его расширения, к примеру, уставом товарищества. Поэтому председатель правления товарищества вне пределов своих полномочий, установленных комментируемой статьей, вправе действовать при решении текущих вопросов деятельности товарищества только по поручению правления товарищества, выраженного в его решении. Исключение составляют только полномочия по утверждению внутренних документов товарищества, если это дополнительно к предусмотренным ЖК РФ случаям предусмотрено в уставе товарищества либо отражено в решении общего собрания членов товарищества.

Статья 149. Председатель правления товарищества собственников жилья

Статья 149. Председатель правления товарищества собственников жилья

1. Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Читать еще:  Обязанности бухгалтера тсж в многоквартирных домах

2. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Судебная практика и законодательство — Жилищный кодекс РФ. Статья 149. Председатель правления товарищества собственников жилья

Суды, руководствуясь положениями статей 12, 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 135, 144, 149, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 N 3 «О судебной практике по делам о защите чести, достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц» (далее — Постановление N 3), пришли к верному выводу о том, что предметом доказывания в рамках настоящего дела являются три обстоятельства: факт распространения ответчиком сведений об заявителе, порочащий характер этих сведений, несоответствие сведений действительности.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 309, 310, пунктом 1 статьи 779, пунктом 1 статьи 781, статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 149 Жилищного кодекса Российской Федерации, удовлетворили иск, установив, что Общество оказало Товариществу юридические услуги, связанные с представлением интересов Товарищества в делах, рассматриваемых арбитражным судом и судом общей юрисдикции, а также оплатило за ответчика судебную экспертизу. В качестве доказательств, подтверждающих оказание услуг, суды наряду с названными договорами и актами также учли иные документы, свидетельствующие о том, что по делам N 2-416/2013-М-396/2013, N А54-11444/2013, А54-2934/2013 интересы Товарищества, являвшегося по ним истцом, представлял работник Общества, который готовил процессуальные документы и выступал в судебных заседаниях.

Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества (статья 149 названного Кодекса).

Оценив представленные сторонами доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Закона N 212-ФЗ, статьями 135, 144, 145, 147, 149 Жилищного кодекса Российской Федерации, суды первой и кассационной инстанций пришли к выводу о правомерном доначислении фондом страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование с сумм вознаграждений, выплаченных председателям правления товарищества. При этом суды исходили из того, что спорные выплаты представляют собой вознаграждение, выплачиваемое физическим лицам в рамках гражданско-правовых отношений в связи с исполнением ими в интересах товарищества услуг по осуществлению управленческих и контролирующих функций, и в качестве таковых данные выплаты подлежат включению в базу для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Кто такой председатель ТСЖ, его права и обязанности согласно ЖК РФ, имеет ли он полномочия вывешивать списки должников?

Многие думают о том, что быть главой товарищества собственников в многоквартирном доме очень легко.

Но на самом деле эта деятельность сопряжена с множеством рисков, касающихся как правовой обеспеченности деятельности ТСЖ, так и даже личной безопасности его руководителя.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Кто такой председатель ТСЖ?

Председатель правления ТСЖ – это выборная должность, кандидат на которую утверждается либо на всеобщем голосовании, либо большинством голосов членов правления, что следует из 145 статьи ЖК РФ.

Он является главной постоянного исполнительного органа товарищества и несет основную ответственность за работы, направленные на содержание общедомового имущества.

Права главы товарищества согласно Жилищного Кодекса

  1. Законно назначений председатель товарищества собственников имеет широкую сферу ответственности. Они подробно оглашены в п.2 149 статьи ЖК РФ. В первую очередь это касается документации о всех характеристиках дома и сделках, которые проводило товарищество.
Читать еще:  Программа гис жкх что это такое

Статья 149 ЖК РФ. Председатель правления товарищества собственников жилья

Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества

Если какой-то бухгалтерский отчет будет утерян, председатель рискует потерять место и даже оказаться под следствием за растрату.
Председатель правления имеет право определять повестку в очередном общем собрании собственников ТСЖ. Так же он имеет право с согласия правления менять форму собрания с очной на заочную.

При этом он не имеет права давить на жильцов с целью принять определенное решение на собрании. Все решения должны приниматься независимо, а бюллетени должны быть заполнены по-настоящему, иначе это нарушение устава.
Председатель ТСЖ должен являться для возглавляемой им организации гарантом исполнения главного внутреннего закона – устава. При этом он имеет право поставить на повестку дня собрания вопрос об изменении некоторых его пунктов, если они мешают нормальной работе товарищества.

Он обязан не только отслеживать беспрекословное следование прописанным в уставе нормам, но и следить, чтобы работники ТСЖ и остальные члены правления в своих действиях его не преступали.
Он является представителем ТСЖ в разных инстанциях и при заключении договоров с контрагентами. Он отвечает за исполнение товариществом обязательств перед контрагентами.

Имеет ли он полномочия вывешивать списки должников?

При этом он имеет право подавать иски в суд на тех, кто систематически отказывается платить по присылаемым счетам, а также вывешивать списки должников.

Принимая свою должность главы правления ТСЖ, человек автоматически получает доверенность от всех жильцов на то, чтобы в их интересах заключать выгодные контракты.

Он назначает время и дату проведения заседаний правления товарищества. Иногда в ходе голосования по повестке на заседаниях правления может возникнуть ситуация, когда его члены не могут прийти к консенсусу и голоса поделились поровну, председатель может высказать свое мнение и оно станет окончательным решением.

Председатель правления обладает уникальным правом разрешать патовые ситуации при конфликтах в правлении.

Как отстаивать свою позицию председателю?

Председатель ТСЖ является публичным лицом, которое может напрямую обращаться к клиентам товарищества.

Если руководитель считает, что ему мешают остальные члены правления осуществлять и вырабатывать хозяйственные замыслы, то он может собрать внеочередное собрание жильцов и поставить в повестку дня вопрос о переизбрании правления. Возможно, это приведет к тому, что новый состав будет более эффективным.

Если давление на ТСЖ ведется со стороны инспектирующих или правоохранительных органов, то следует, во-первых привести в порядок всю документацию, во-вторых, нанять юристов, которые в короткий срок дадут вам рекомендации, а в случае превышения полномочий представителей проверяющих органов подадут иск в суд за нарушение 286 статьи УК РФ.

Часто бывает так, что попытавшись сменить управляющую компанию, члены ТСЖ связываются с серьезными нарушениями закона со стороны управляющих компаний.

Председатель организации попадает под давление в первую очередь. Нередки случаи, когда руководителям товариществ угрожают убийством, сжигают им машины. Известны случаи рейдерских захватов.

Защищаться от криминальных действий можно не только привлекая правоохранительные органы, но и заявляя о своей проблеме публично.

Если вы, как председатель ТСЖ, сталкиваетесь с криминальными методами ведения бизнеса и вам поступают прямые или косвенные угрозы, связывайтесь с популярными интернет-ресурсами, рассказывайте администраторам сообществ в социальных сетях о своих проблемах и пишите петиции в сторону муниципальной и государственной власти.

Обязанности в соответствии с ЖК РФ

Обязанности лица на этой должности определяются согласно статей 148 и 149 ЖК РФ.

Председатель товарищества собственников обязан:

  • интересоваться проблемами жильцов и реагировать на их жалобы;
  • соблюдать устав и следить за его соблюдением со стороны других работников организации;
  • координация действий рядовых работников;
  • налаживание контактов с контрагентами;
  • представление интересов жильцов в суде;
  • организация заседаний правления и общих очередных и внеочередных голосований собственников.

Выводы

Глава ТСЖ – это выборная должность, на которую лицо может быть назначено по результатам голосования собственников. Он является главным лицом, координирующим хозяйствование на территории дома. Свои права он может защищать с помощью правоохранительных органов, юристов и СМИ.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector