0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Проверка ревизионной комиссии тсж

Ревизионная комиссия ТСЖ – права и обязанности

Она формируется из участников товарищества. При этом члены правления не могут входить в её состав. В ходе проведения внутренних проверок группа составляет акт, который должен представляться общему собранию ТСЖ. Также РК должна отчитываться перед товариществом о проделанной работе. По результатам такой процедуры принимается решение о дальнейшей целесообразности функционирования ревизионной группы.

Ревизионная комиссия

Она занимается проведением периодических проверок деятельности правления товарищества собственников. Нормативами установлены права и обязанности ревизионной комиссии ТСЖ. По сути РК вправе проверить любое направление, например, финансовую отчетность, правильность установления размеров обязательных взносов, договорную работу, соблюдение прав и законных интересов членов организации.

Правовой статус

Она подчинена общему собранию. То есть после проведения проверки группа должна отчитаться перед другими членами товарищества. В то же время РК не подчинена надзорным и контролирующим инстанциям.

Правовой статус ревизионной комиссии определяется не только действующим законодательством и Уставом ТСЖ. В каждом товариществе разрабатывается отдельное положение о РК. Оно детально описывает порядок создания, количественный состав и полномочия группы.

Компетенция

Основной объем компетенции ревизионной комиссии указан в статье 150 Жилищного кодекса (ЖК РФ).

В такой перечень входят:

  1. Проведение проверок финансовой деятельности не реже одного раза в двенадцать месяцев.
  2. Представление общему собранию заключения по бухгалтерской отчетности ТСЖ и отчета о своей деятельности.

Более подробный круг полномочий указывается в положении о ревизионной комиссии конкретного ТСЖ.

Права и обязанности

Для полноценного функционирования ревизионная комиссия вправе:

  1. Требовать от членов Правления ТСЖ и его председателя предоставления любых документов, необходимых для проведения ревизии. Указанные документы должны быть представлены Комиссии в течение установленного положением срока, с даты направления запроса. Он может быть как письменным, так и устным.
  2. Требовать от полномочных лиц созыва заседаний Правления и внеочередного общего собрания членов ТСЖ в случаях, когда выявление нарушений в хозяйственно-финансовой деятельности, влекущих за собой угрозу интересам товарищества, требует решения вопросов, находящихся в компетенции этих органов управления.
  3. Получать устные или письменные объяснения от любого члена организации, в том числе правления и его председателя, по вопросам, относящимся к деятельности ТСЖ.
  4. Привлекать к проведению проверки специалистов, обладающих необходимой квалификацией для выполнения ревизии.

Основной обязанностью является проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности, информирование общего собрания о выявленных нарушениях и внесение предложений о принятии мер воздействия к виновным. Именно за это члены РК несут ответственность.

Порядок избрания

Любое решение, которое затрагивает интересы ТСЖ, должно приниматься на общем собрании путем голосования. Это касается и избрания ревизионной комиссии. В целях решения вопроса такого характера надо организовать и провести общее собрание. Для этого инициатор должен проинформировать других членов организации о времени и месте мероприятия. Порядок оповещения собственников определяется Уставом ТСЖ. Это может быть вручение уведомления каждому в руки, направление писем заказной корреспонденцией. Но чаще всего соответствующую информацию размещают в доступном для каждого месте, например, в виде объявления в подъезде.

В назначенный день проводится обсуждение кандидатов в состав группы. Следует отметить, что не может избираться в РК человек в принудительном порядке, поскольку участие в таком органе осуществляется по принципу добровольности.

В качестве кандидатов могут выступать собственники жилья. При этом каждый человек должен достигнуть совершеннолетия и не быть ограниченным в дееспособности, то есть он должен являться полноценным физически и психически. В состав группы не могут входить члены правления ТСЖ. Это необходимо для того, чтобы обеспечить объективность проверок, которые будут проводиться в последующем. В противном случае кто-либо из членов комиссии будет лично заинтересован в характере результата.

Срок полномочий группы определяется общим собранием и не может превышать двух лет.

Количественный состав

Число членов ревизионной комиссии ТСЖ действующим законодательством не определено. На практике это нечетное количество. При этом количество членов должно быть достаточным, чтобы комиссия могла полноценно осуществлять свою деятельность. После того как состав сформирован сами участники выбирают себе председателя и секретаря. Первый – организовывает работу комиссии и осуществляет общее руководство, второй – занимается оформлением всей документации.

Цели деятельности

Основные цели работы РК вытекают из её полномочий. Прежде всего, это проверка финансовой и хозяйственной деятельности товарищества, а также контроль процесса расходования денежных средств, имеющихся на балансе организации. Немаловажным является проведение проверок по жалобам собственников. При этом характер обращения не имеет значения. Проверка может проводиться по любым нарушениям. Ещё РК изучает расчеты и исполнения смет, оплату труда нанятого персонала, контролирует исполнение правил Устава и норм действующего законодательства. В завершении комиссия проверяет правильность расчета сумм обязательных платежей и взносов.

Проведение ревизии

Основной функцией РК является проведение ревизии. Такая процедура реализуется как в плановом порядке, так и в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, в силу которых необходимо провести проверку.

В ходе мероприятия должны быть проверены следующие направления деятельности ТСЖ:

  1. Сохранность, техническое состояние и использование активов, операции по их поступлению и расходованию.
  2. Своевременность и полнота начисления износа основных средств.
  3. Сохранность и использование материальных ценностей, а также операции по их поступлению и расходованию.
  4. Соблюдение установленных цен и тарифов на ЖКУ.
  5. Начисление платы за недвижимость собственникам и пользователям.
  6. Определение размера и корректировка вознаграждения обслуживающего персонала.
  7. Проведение кассовых и банковских операций.
  8. Хранение и использование бланков строгой отчетности.
  9. Расчет с ресурсообеспечивающими и обслуживающими организациями, бюджетными и коммерческими структурами.
  10. Финансовое состояние товарищества.
  11. Бухгалтерский учет и достоверность отчетности.

После завершения такого мероприятия должен быть оформлен акт, который представляется общему собранию.

Основания

Подробный перечень обстоятельств, которые являются основаниями для проведения ревизии, действующими нормативными правовыми актами не установлен. По общим правилам проверка может быть плановой, то есть проводиться в период, определенный общим собранием и внеплановой. В последнем случае в качестве оснований, чаще всего, выступают жалобы от собственников. Связаны они с нарушением правлением ТСЖ своих полномочий.

Примерами являются – необоснованное повышение размеров платежей и взносов, ненадлежащее санитарное состояние мест общего пользования и прилегающей территории, несвоевременное проведение ремонтных работ и замены оборудования, вышедшего из строя. По каждой жалобе проводится предварительная проверка. При этом ревизия осуществляется даже в случаях, если у человека возникли подозрения, что его права были нарушены. Проверка проводится с целью установления или опровержения факта проступка.

Следует отметить, что инициировать ревизию вправе как один собственник, так и все товарищество в целом.

Акт проверки

По окончании ревизии должен быть оформлен акт. Для этого допускается использовать обычную офисную бумагу.

В тексте документа должна быть отражена информация следующего характера:

  1. Дата и место оформления документа.
  2. Сведения о составе ревизионной комиссии. Здесь указывается фамилия, имя, отчество каждого, а также кто является председателем, секретарем и членами.
  3. Информация о квалифицированных специалистах, которые привлекались к реализации процедуры.
  4. Время проведения проверки.
  5. Основания для её проведения – план, либо поступившая жалоба.
  6. Какие направления были подвергнуты ревизии.
  7. Характер выявленных нарушений.
  8. Требования каких нормативных правовых актов нарушены.
  9. Объем причиненного ущерба.
  10. Предложения комиссии.

Акт должен быть подписан всеми членами РК.

Отчет о деятельности

Ещё одним обязательным документом, который ревизионная комиссия должна представлять общему собранию, – это отчет о деятельности. Он оформляется и предоставляется по результатам работы комиссии. В содержание документа должны быть отражена информация не только о комиссии, но и перечень мероприятий, проведенных в рамках ревизии.

Порядок предоставления

Отчет предоставляется после окончания ревизии. Также указанная информация может быть рассмотрена на итоговом общем собрании, проводимом раз в год. Сам отчет передается председателем РК. На практике почтовая или интернет-пересылка не используется. При этом для общего собрания могут быть подготовлены заверенные копии отчета. А оригинал может быть оставлен в комиссии. В процессе рассмотрения каждый из членов ТСЖ может задавать вопросы или вносить предложения по совершенствованию работы комиссии. Результаты рассмотрения отчета оформляются протоколом.

Следует отметить, что возможно переизбрание комиссии, если в процессе собрания будут установлены факты нарушения законодательства РК. В таких случаях члены ТСЖ могут привлечь сторонних специалистов, на условиях договора об оказании услуг, для проведения анализа работы ревизионной комиссии.

Содержание

По своему содержанию отчет похож на акт проверки. В нем должна быть указана следующая информация:

  1. Название документа.
  2. Наименование комиссии ТСЖ.
  3. Период деятельности, за который РК отчитывается.
  4. Дата и место оформления документа.
  5. Нормативный акт, на основании которого действовала комиссия.
  6. Направления деятельности ТСЖ, которые подвергались проверке.
  7. Какой информацией руководствовались члены комиссии.
  8. Общая характеристика жилого массива и прилегающей территории.
  9. Система, применяемая для взимания налогов с собственников.
  10. Финансовое состояние товарищества.
  11. Источник поступления денежных средств.
  12. Общая сумма, начисленная платы за пользование недвижимостью и ЖКУ.
  13. Имеющаяся задолженность. При этом данные отражаются по каждому собственнику.
  14. Сведения и заработной плате обслуживающего персонала.
  15. Состояние по оплате налогов, то есть, имеется ли задолженность или нет.
  16. Состав основных средств.
  17. Выявленные нарушения.
  18. Предложения комиссии.

Отчет подписывается председателем РК. Отметим, что предложения комиссии не должны сводиться только к выбору мер воздействия на виновных лиц. Можно рекомендовать, например, направить обслуживающих специалистов на дополнительное обучение.

Документы — Рекомендации для участников ревизионных комиссий осуществляющих проверки финансовой деятельности ТСЖ

Рекомендации для участников ревизионных комиссий осуществляющих проверки финансовой деятельности ТСЖ

В соответствии со статьей 150 ЖК РФ ревизионные комиссии обязаны не реже одного раза в год проводить проверки финансовой деятельности ТСЖ, а также давать заключение о смете доходов и расходов на предстоящий год. По результатам проверки должен быть составлен отчет, который доводится до сведения общего собрания членов товарищества.

При проведении проверки ревизионная комиссия проверяет исполнение сметы доходов и расходов товарищества, установленные размеры обязательных платежей и взносов.

В соответствии с п.3 ст.148 ЖК РФ составление сметы доходов и расходов входит в обязанности правления ТСЖ. Смета ТСЖ на год утверждается общим собранием, что позволяет установить размер ежемесячной квартплаты для каждого собственника помещения.

Ревизионная комиссия проверяет:

— наличие утвержденных смет доходов и расходов;

Читать еще:  Правила оказания коммунальных услуг населению

— правильно ли составлена смета доходов и расходов, а также обоснованны ли расчеты по конкретным видам доходов и расходов;

— своевременно ли представляются сметы доходов и расходов на утверждение собственникам помещений;

— достоверно ли составлена отчетность по исполнению сметы доходов и расходов.

Смета включает расходы, установленные законом и Уставом товарищества (пп. 2 ст 137 ЖК РФ):

— административно-управленческие расходы (заработная плата персонала, содержание помещения правления товарищества (отопление, горячее и холодное водоснабжение, освещение, оплата услуг телефонной связи и др.), канцелярские расходы, содержание оргтехники, транспортные расходы, связанные со служебными поездками, и прочие подобные расходы);

— расходы на техническое обслуживание, содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (заработная плата для обслуживающего персонала, расходы на инвентарь и материалы, дератизацию и дезинфекцию, дежурное освещение мест общего пользования, оплату по договорам о техническом обслуживании подрядными организациями т.п.);

— отчисления в образованный товариществом фонд капитального ремонта многоквартирного дома, резервный фонд и др.

Доходы товарищества могут складываться из следующих видов поступлений:

— обязательные платежи, вступительные и членские взносы членов товарищества;

— доходы от хозяйственной деятельности товарищества (например, в виде арендной платы за предоставление в пользование объектов общего имущества многоквартирного дома);

— субсидии на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение капитального и текущего ремонта;

— иные средства, в том числе средства, полученные от органов соцзащиты по услугам, оказанным льготным категориям граждан.

Ревизионная комиссия проверяет какие тарифы применяются для оплата жилья и коммунальных услуг, так как муниципальные тарифы не являются обязательными для ТСЖ.

Как распределяется экономия, полученная ТСЖ от оплаты за коммунальные услуги.

Расходы ТСЖ подразделяются на расходы, связанные с уставной деятельность и расходы, связанные с коммерческой деятельностью.

Расходы, связанные с уставной деятельностью должны строго соответствовать расходом по смете. Необходимо обеспечить раздельный учет вышеназванных расходов.

Являясь некоммерческой организацией ТСЖ вправе расходовать средства строго по целевому назначению, то есть в соответствии с целями, определенными Жилищным кодексом РФ и Уставом товарищества.

На основании первичных документов (выписок банка, кассовых отчетов, авансовых отчетов) ревизионная комиссия проверяет фактическое поступление денежных средств, а также их расходование.

Проверка кассовых операций предусматривает:

— полноту оприходования денежных средств, полученных в банке, и поступивших в кассу ТСЖ.

Проверка проводится по данным кассовых отчетов, кассовой книги, книги кассира-операциониста (при наличии кассового аппарата), бланков строгой отчетности для расчетов с населением, журналов-ордеров по счету 50 «Касса», главной книги.

Проверка операций по расчетному счету предусматривает:

— проверку законности и достоверности проведенных по расчетному счету операций;

— проверку целесообразности произведенных хозяйственных операций и их отражение на счетах в банке (соответствие учредительным документам, специфики деятельности ТСЖ);

Для проверки используются выписки банка с приложенными к ним документами, журналы-ордера по счету 51 «расчетный счет», главная книга.

На основании первичных документов кассы и расчетного счета, ведомостей начисления квартплаты анализируется оплата жилищно-коммунальных услуг.

При проверке расчетов по подотчетным лицам следует обратить внимание на:

— наличие списка лиц, которым разрешено выдавать деньги на хозяйственные нужды;

— соответствует ли положениям нормативных актов порядок выдачи и расходования средств на хозяйственные нужды;

— соответствует ли положениям нормативных актов документальное оформление расчетов с подотчетными лицами;

— при наличии командировок, проверяется их целесообразность, оформление приказов, служебных заданий на командировку, оформление необходимых документов: командировачных удостоверений.

Проверяются авансовые отчеты, журнал-ордер по счету 71 «Расчеты с подотчетными лицами», главная книга.

Для проведения проверки расходов на оплату труда необходимо посмотреть:

— есть ли документы по оформлению сотрудников при приеме и увольнении, как постоянных, так и совместителей;

— наличие и соблюдение штатного расписания, табелей учета рабочего времени;

— сумму начисленной зарплаты в целом по товариществу и соответствие ее утвержденной смете.

Документы, необходимые для проверки: приказы о приеме и увольнении работников, штатное расписание, ведомости начисления заработной платы, журнал-ордер по счету 70 «Расчеты по оплате труда», по счету 69 «Расчеты по внебюджетным фондам», главная книга.

Проверяется целесообразность приобретения тех или иных материалов, канцтоваров, имущества. Наличие первичных документов по движению материалов (оприходование, выбытие, списание). Соответствие сумм, израсходованных на приобретение материалов, утвержденным сметой доходов и расходов.

Примерная форма отчета ревизионной комиссии:

ОТЧЕТ РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ

О финансовой деятельности ТСЖ _____________

г.Челябинск «____» ____________ 200___года.

Ревизионная комиссия в составе: председатель комиссии _________, члены комиссии ________ провели проверку финансовой деятельности ТСЖ «____» за период с __ по ____.

В соответствии со статьей 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества, которое принимает решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В проверяемом периоде обязанности председателя правления исполнял ____ (протокол № ____________). Члены правления, избранные общим собранием, (протокол № ______________) __________

Обязанности главного бухгалтера с ___по _____ 200_ года выполняла _______(ведение бухгалтерского учета осуществляется аудиторской фирмой).

Всего за этот период проведено ____ заседаний правления, на которых рассматривались следующие вопросы: (примерные)

О заключении договора о содержании и ремонте общего имущества.

О смене обслуживающей организации

О проведении очередного собрания собственников помещений.

О проведении годового собрания и его подготовке

О заключении договоров на энергоснабжение

О предоставлении мест общего пользования в аренду.

О неплатежах собственников помещений.

На 200_ год на собрании членов ТСЖ утверждена смета доходов и расходов по содержанию и ремонту жилых помещений в многоквартирном доме. Всего проведено за отчетный период __собраний собственников помещений и членов ТСЖ.

Фактическое поступление денежных средств на расчетный счет ТСЖ, а также их расходование отражено в таблице.

Получено от соцзащиты

Оплачено за нежилые помещения

Прочие поступления на р/счет

Перечислено за услуги и ресурсоснабжение

Получено наличными на зарплату и хознужды

— фонд оплаты труда

— расходы на приобретение материалов

— отчисления в резервный фонд

— отчисления на капитальный Ремонт.

Итого поступления на расчетный счет и в кассу:

Итого расходов с расчетного счета и из кассы:

Как видно из приведенных данных оплата за выставленные услуги населению в 200__году составила ___%.

Статья 154 ЖК РФ предусматривает следующие ежемесячные платежи:

1. Плату за содержание и ремонт, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2. Плату за коммунальные услуги.

Платежи по 1-му пункту осуществляются на основании сметы, утвержденной общим собранием ТСЖ. Плата за коммунальные платежи – на основании счетов, выставленных ресурсоснабжающими организациями.

При расчете платы за жилые и нежилые помещения берутся за основу тарифы, утвержденные решениями Челябинской городской Думы (общим собранием членов ТСЖ).

На 200__ год решением правления ТСЖ (протокол б/н от _______200__ года) были утверждены разные размеры платы для собственников жилых помещений – рублей за квадратный метр, и____ рублей для нанимателей помещений и собственников нежилых помещений. Кроме того в соответствии с решением общего собрания жильцов введен тариф в размере ___ рубля с квадратного метра для создания фонда на капитальный ремонт.

На 200__ год для управления и обслуживания ТСЖ штатным расписанием утверждена численность _____ человек, в том числе управленческий персонал ___единицы, с ежемесячным фондом оплаты труда _____ рублей , что соответствует утвержденной смете. За период с 200___ года начислено заработной платы ______ рубля, отчислений от ФОТ в пенсионный фонд ____ рублей, фонд социального страхования –_______рублей.

За 200__ год, уплачен единый налог _____рублей.

Выборочная проверка авансовых отчетов показала, что за наличный расчет, в основном, приобретаются канцтовары и материалы для хозяйственных нужд, всего за 200__ год на эти цели израсходовано ____рублей.

В 200__ году в ТСЖ начал создаваться резервный фонд на капитальный ремонт. Всего перечислено в резервный фонд_____ рублей. Имущества на балансе ТСЖ нет.

Фактические расходы, осуществленные товариществом, осуществлены в приделах утвержденной сметы (имеют расхождения по следующим причинам).

Рекомендации: членам правления необходимо активизировать работу по взысканию задолженности за жилые и нежилые помещения. Регулярно вывешивать списки должников, постоянно не оплачивающих оказанные услуги.

В соответствии с п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Жильцам предоставляются следующие коммунальные услуги: электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление.

Указать как осуществляются платежи, напрямую в ресурсоснабжающие организации или через ТСЖ. Если расчеты производятся через товарищества, то ТСЖ является лишь техническим посредником при расчетах жильцов с ресурсоснабжающими организациями за поданные коммунальные ресурсы. Таким образом, разница между суммами, уплаченными ресурсоснабжающим организациям, и, полученными от жильцов по установленным тарифам за потребленные коммунальные услуги, должна ежегодно пересчитываться в соответствии с абз.2 п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Данный перерасчет за 200__ год не производился (производился). Всего за 200__ год было предъявлено гражданам за коммунальные услуги ______ рубля. Ресурсоснабжающими организациями предъявлено счетов: _________.

Рекомендации: по итогам 200__ года произвести перерасчет на разницу между предъявленными ресурсоснабжающими организациями счетами и фактически оплаченными.

Выводы: проанализировав показатели деятельности ТСЖ, организацию учета в ТСЖ ревизионная комиссия пришла к выводу признать финансовую деятельность ТСЖ в проверяемом периоде удовлетворительной (неудовлетворительной).

Настоящий отчет (на ___листах) составлен и подписан в двух экземплярах, один из которых передан в правление ТСЖ (для ознакомления членов ТСЖ), а один остается в ревизионной комиссии.

Ревизионная комиссия ТСЖ

Деятельность Товарищества собственников жилья, как и любой иной организации, нуждается в строгом контроле, ведь его задача – полноценное регулирование операций, связанных с общим имуществом граждан. Для этого в рамках ТСЖ происходит создание специализированных исполнительных структур. Наряду с общим собранием и председателем немаловажную роль играет деятельность ревизионной комиссии ТСЖ.

Что такое ревизионная комиссия ТСЖ?

В ст. 117 и 145 ЖК РФ предусматривается создание органа, наделенного полномочиями, связанными с контролем в отношении деятельности ТСЖ. А в ст. 120 ЖК РФ речь идет о необходимости избрания так называемой ревизионной комиссии в рамках проведения общего собрания ЖСК на временной период не более 2-х лет. Общее понятие РК рассматривается в ст. 150 того же документа.

Читать еще:  Отличие тсж от ук

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Законодательство гласит, что члены ревизионной комиссии ТСЖ обязаны не меньше чем раз в год осуществлять плановые проверочные мероприятия хозяйственной и финансовой деятельности товарищества собственников жилья, а также давать заключения о создании сметы доходов и расходов за прошедший год (п. 1.1 ФЗ№123 от 04.06.2011 г.). Общие положения, связанные с деятельностью ревизионной комиссии ТСЖ, предоставляются в ЖК РФ – ст. 150.

Избрание ревизионной комиссии осуществляется на основании общего собрания членов ТСЖ. В составе не могут присутствовать члены ее правления. Именно из этой группы лиц происходят выборы председателя.

Нормативная база

Основной документ, регламентирующий деятельность ревизионной комиссии ТСЖ – Жилищный кодекс РФ. В процессе изучения данного вопроса следует опираться на следующие статьи:

  • ст. 117 «Общее собрание членов жилищного кооператива», в которой предусмотрены порядки и нормы его проведения;
  • ст. 120 «Ревизионная комиссия жилищного кооператива»;
  • ст. 145 «Общее собрание членов ТСЖ», в п. 2 сказано, что силами этого мероприятия производится выбор состава РК;
  • ст. 150 «Ревизионная комиссия» включает в себя понятие и определение РК, а также основные правила ее формирования.
  • ФЗ№7 «О некоммерческих организациях» в ред. от 05.02.2018 г.

Кроме того, ревизионная комиссия ТСЖ в процессе своей деятельности опирается на Положения, составленные в рамках собрания, в которых и прописаны все полномочия, обязательства, порядки проведения проверок.

Кто может быть членом ревизионной комиссии ТСЖ?

Член ревизионной комиссии вовсе не обязан вступать в ТСЖ и быть его активным участником. Лишь правление избирается из их числа, а формирование ревизионной комиссии происходит на базе всех собственников квартир МКД. В п. 2 ст. 147 ЖК РФ сказано, что правление избирается только из членов ТСЖ в рамках общего их собрания. В п. 1 ст. 150 речь ведется о том, что РК подлежит избиранию общим собранием членов ТСЖ, но оговорок о том, что выбор производится строго из членов ТСЖ, не имеется.

Порядок избрания

Процедура, связанная с избранием ревизоров, осуществляется в рамках общего заседания, сформированного членами ТСЖ. Практика демонстрирует такую картину, что в львиной доле ситуаций на этом же заседании производится выбор и членов правления. Следующий этап – утверждение председателя ревизионной комиссии. Именно на него будет возложена вся ответственность, связанная с деятельностью органа, поэтому все голосующие к выбору данного лица должны отнестись максимально серьезно. Председатель будет наделен полномочиями, которые необходимы для подписания важнейших документов – отчетов, описей, смет.

На какой срок избирается?

В ст. 150 ЖК РФ сказано, что по истечении двухлетнего временного периода ревизионная комиссия обязуется прекратить свое функционирование. Это связано с тем, что избрание органа осуществляется лишь на временной отрезок, составляющий 2 года. Когда этот срок проходит, избирается новая ревизионная комиссия.

Закон (ст. 147, 150 ЖК РФ) предусматривает возможность досрочной процедуры избрания РК. В качестве основания для прекращения деятельности выступает решение хотя бы 25% членов ТСЖ, которые проголосовали за переизбрание ревизионной комиссии.

Что проверяет ревизионная комиссия в ТСЖ?

В рамках своего функционирования ревизионная комиссия осуществляет проверочные мероприятия в отношении нескольких моментов, связанных с деятельностью ТСЖ.

  1. Обоснованность расчетных операций, фигурирующих в смете доходов и расходов. Нюансы по ее исполнению и порядкам перечисления взносов, являющихся обязательными. Соблюдение финансовой дисциплины и общих правил бухгалтерского учета.
  2. Контроль расходования финансовых ресурсов с расчетного баланса. Обоснованность издержек, которые были осуществлены в связи с прямой и непосредственной деятельностью ТСЖ. Соблюдение порядков в отношении оплаты труда должностных лиц.
  3. Оценка соответствия осуществляемой деятельности целям, оговоренным в уставном документе. Обеспечение полноценной сохранности материальных ценностей и основных финансовых ресурсов.

Проверочные мероприятия, осуществляемые силами ревизионной комиссии, могут носить плановый и внеплановый характер. В процессе их назначения председателем определяются сроки и объемы предстоящих работ. По завершении составляется акт с итогами проверки и указанием неточностей и погрешностей в работе товарищества. Его подписанием занимаются все участники комиссии и в том числе председатель. В ст. 145 ЖК РФ прописано, что РК избирается в рамках общего собрания и соответственно находится лишь в его подчинении.

Полномочия ревизионной комиссии товарищества собственников жилья

В ст. 150 ЖК РФ прописано, что действует ревизионная комиссия ТСЖ в течение двух лет.

В этот временной период она наделена следующим набором полномочий:

  • изучение ревизором жалоб, которые написаны участниками объединения;
  • проверочные мероприятия в отношении финансовой отчетности и прочих бумаг;
  • проверка совершаемых сделок на предмет законности;
  • контроль проведения оплат и проверка полноты внесения всевозможных платежей;
  • регулирование правильного заполнения налоговых, отчетных документов;
  • отслеживание целесообразности использования средств ТСЖ;
  • наблюдение за материальным положением Товарищества;
  • осуществление ревизии.

За качественно проведенную работу ревизорам ТСЖ могут полагаться начисления в виде вознаграждений, размерные показатели которых утверждаются в рамках собрания членов ТСЖ.

Права ревизоров

Вот основной перечень прав, которыми традиционно наделена ревизионная комиссия ТСЖ:

  • владение непосредственным доступом к основным документам ТСЖ, в т. ч. к бухгалтерской отчетности;
  • наличие доступа к смете затрат и слежение за их обоснованностью;
  • контроль распределения ТСЖ финансовых ресурсов;
  • привлечение к работе сторонних лиц, если это приведет к повышению результативности функционирования ТСЖ;
  • прошение у правления предоставления документов и ресурсов для совершенствования работы органа.

К сведению

Общие права ТСЖ прописаны в ст. 137 ЖК РФ, а частные правомочия ревизионной комиссии оговариваются в рамках Положения, составленного на общем собрании.

Обязанности ревизионной комиссии ТСЖ

В Положении (ФЗ№66 от 15.04.1998 г.), издаваемом силами членов ТСЖ, обязательно прописывается перечень обязанностей ее участников. Традиционно он включает в себя следующие направления:

  • проведение проверочных мероприятий в отношении финансово-хозяйственной работы хотя бы раз в год;
  • осуществление внеочередного собрания при возникновении форс-мажорных обстоятельств и вопросов, нуждающихся в принятии незамедлительных решений;
  • организация реализации права иных членов ТСЖ на получение доступа к расходно-доходным бумагам, сметам, отчетностям за текущий годовой период;
  • предоставление участникам ТСЖ сведения об итогах проведения ревизионных мер за отчетный период в сроки, предусмотренные нормами закона;
  • составление заключительных документов по результатам проверки, и делать это нужно в письменном виде (а затем в срок не более 15 дней направить их на рассмотрение в правление Товарищества);
  • обеспечивать фиксирование материалов о ежегодных издержках и поступлениях, если осуществление аудиторских мероприятий извне не предусмотрено.

Дополнительная информация

Нормы и нюансы проведения заседаний определены в Положении, составленном на основании ФЗ№66 от 15.04.1998 г. «О садоводческих, дачных и прочих некоммерческих объединениях граждан».

Пошаговая инструкция проведения проверки

Согласно нормам Жилищного кодекса (преимущественно раздел 6, гл. 13-14), цели проведения проверок ревизионной комиссией ТСЖ заключаются в следующем:

  • контроль документации, которая подтверждает основные статьи поступлений и издержек на некоммерческие нужды;
  • определение соответствия между отчетами относительно всех статей;
  • выявление необходимости ведения определенных направлений поступлений и затрат;
  • контроль факта своевременности предоставления этих статей;
  • ведение проверочных мероприятий на предмет соответствия кассовой отчетности выпискам и счетам из банка.

Схема, в рамках которой функционирует ревизионная комиссия, подлежит определению и регулированию со стороны собрания (ст. 145 ЖК РФ). Обычно проверки проводятся раз в год, если вести речь о плановых мероприятиях. Что касается внеплановых ревизий, в качестве оснований для их организации выступают следующие обстоятельства:

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

Плановое мероприятие должно стартовать не позднее 15 суток с момента начала финансового годового периода. Оно не должно создавать никаких помех и нарушений в отношении рабочего режима. Каждый из этапов подразумевает предоставление со стороны РК соответствующих отчетов, а через 30 дней с момента завершения комиссия обязана подготовить заключение о проделанной работе.

Требования к проведению собраний и заседаний ТСЖ

Заседания ревизионной комиссии осуществляются в соответствии со следующими правилами и нормами (ст. 146 ЖК РФ):

  • законодательство не имеет оговорок относительно количества заседаний, которые нужно обязательно провести на протяжении определенного срока, так что они осуществляются по необходимости, например, по факту инвентаризации или иных форм проверки;
  • собрание участников ревизионной комиссии осуществляется на базе соответствующего приказного документа, который выдается со стороны председателя;
  • о том моменте, что будет проведено заседание, обязательно необходимо уведомить сторону председателя правления как минимум за 3 дня до предполагаемой даты проведения;
  • у каждого из участников объединения имеется как минимум право на один голос (при их одинаковом количестве финальное решение определяется волей председателя);
  • принятым каждое отдельное решение в РК считается в той ситуации, если за него отдало голос не менее 50% всех членов ТСЖ.

Отчет ревизионной комиссии ТСЖ

Задача ревизионной комиссии ТСЖ заключается в составлении текущего и ежегодного акта. Первый документ предполагает фиксирование нарушений, выявленных в ходе ревизии, в то время как второй включает в себя несколько пунктов:

  • состав комиссионной группы и привлеченные участники;
  • сведения о проведенных на протяжении года ревизиях;
  • список членов комиссии с указанием данных;
  • лист проведенных ревизий с описанием направленности и целесообразности;
  • перечисление нарушений;
  • факт принятия мер по ним;
  • отчет о расходах за отчетное время;
  • подписи всех участников.

Еще один документ – отчет. Он должен содержать полноценную информацию, т. к. является главным. Обязательно следует включить в документ пункты:

  • промежуток времени проверки;
  • список ответственных индивидуумов;
  • прошедшие собрания;
  • источники финансирования;
  • целевые направления расходования денег;
  • всевозможные нарушения;
  • выводы.

ВАЖНО

В итоговом документе должна содержаться таблица о том, что деньги поступили на счет ТСЖ, а также информация о расходных мероприятиях. Под таблицей следует указать ее общее описание и предоставить необходимые разъяснения. Далее идут рекомендации от РК, связанные с ликвидацией недостатков, проведением мер, нацеленных на их устранение. Завершается документ непосредственным оцениванием деятельности ТСЖ со стороны комиссии. Ключевое требование состоит в том, что бумага должна быть завизирована председателем и сотрудниками структуры.

Читать еще:  Права и обязанности председателя тсж

РК – весьма значимое звено, деятельность которого необходима в целях поддержания высокоуровневой хозяйственной деятельности Товарищества.

Ответственность ревизионной комиссии ТСЖ

Ответственность ревизионной комиссии перед правлением ТСЖ, его членами и собственниками квартир в целом заключается в следующих нюансах:

  • обеспечение документооборота, связанного с операциями и сделками, проводимыми в рамках деятельности Товарищества;
  • привитие всем участникам Товарищества дисциплины в отношении своевременности проведения мероприятий;
  • привлечение к процессу разбирательств различных экспертов;
  • привлечение к ответственности лиц, виновных в сложившихся обстоятельствах;
  • проведение проверок в должные промежутки времени или по требованию жильцов;
  • предоставление отчетных документов.

Внимание

Как и любое юридическое лицо, ревизионная комиссия в рамках Товарищества несет ответственность за действия, приведшие к жертвам и убыткам, или бездействие в рамках своей компетенции. Мера ответственности подлежит определению со стороны собрания Товарищества.

Нюансы

Предоставление отчетности о деятельности комиссии производится в адрес всех членов правления. Удобнее всего доносить их посредством публикации на сайте Товарищества, создания объявлений на досках информации или в процессе проведения собрания.

Как провести проверку ТСЖ? Права и обязанности ревизионной комиссии и образцы заключений

ТСЖ хоть и не является коммерческой организацией, но все же ведет хозяйственную деятельность. То есть для выполнения своих уставных задач привлекает денежные средства, расходует их на проведение работ.

Контроль над расходованием денег, правильностью расчетов и выполнением требований закона осуществляют государственные надзорные органы и внутренние структуры товарищества. Одной из таких структур является — ревизионная комиссия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-44-61 . Это быстро и бесплатно !

О том, какие объекты содержатся на балансе ТСЖ, а также о правах и обязанностях членов правления и учредителей перед жильцами, читайте на нашем сайте.

Требования закона

В ЖК РФ установлено, что контроль над деятельностью ТСЖ могут осуществлять сами собственники, члены товарищества.

Для этого в организации создается ревизионная комиссия (РК).

Существование товарищества без нее невозможно. Ее наличие – обязательное требование закона.

Обязанности (функции) РК включают в себя:

  1. Ревизии. Финансовая деятельность проверяется как планово, так и внепланово. Периодичность их определяется самим товариществом (ежегодно, ежеквартально, ежемесячно).
  2. Подготовка сметы, в частности, расходов, на период времени (обычно на год). Проект утверждается собственниками и только их общим собранием.
  3. Подготовка отчета о деятельности организации, об обязательных платежах (их размерах на текущий период).
  4. Отчет перед собранием товарищества о результатах своей деятельности.

Кто может быть членом комиссии?

К основным целям проверок относятся:

  1. Контроль над деятельностью организации.
  2. Контроль над тем как расходуются деньги товарищества, обоснованы ли траты, как соблюдается финансовая дисциплина, как оплачивается труд.
  3. За тем, как рассчитываются сметы, как они исполняются, как перечисляются взносы, обоснованы ли, как ведется бухучет, соблюдаются ли его правила.
  4. Соответствует ли деятельность товарищества уставу, как сохраняются ценности и денежные средства.

Ревизии могут проводиться, как своими силами, так и с помощью привлеченных специалистов.

На сторонние услуги в бюджет закладываются отдельные денежные средства.

Самое главное! РК несет ответственность только перед собранием собственников и подотчетна только ему.

В процессе своей работы РК должно соблюдать требования:

В последнем документе должно быть отражено:

  1. Общие положения. Срок, на который избирается данный состав, число членов, как она избирается (общее собрание).
  2. Ее компетенция. То есть функции и задачи РК.
  3. Права и обязанности РК.
  4. Как осуществляется деятельность, порядок ее.
  5. Основание для проверок, порядок их.
  6. Ведение документооборота РК.
  7. Порядок отчетности перед собранием.
  8. Хранение документов.
  9. Прекращение полномочий (по истечению срока и досрочное).

В заключение Положения следует пункт о внесениях изменений в него и соответствия законодательству.

Положение о ревизионной комиссии ТСЖ образец.

Акт проверки ТСЖ образец.

О вопросах реорганизации, ликвидации или банкротства ТСЖ читайте на нашем сайте.

Состав комиссии

Законом не запрещено привлекать к проведению ревизий в товариществе сторонних специалистов.

Но, обычно, в состав входят жильцы дома.

Желательно избирать в ее состав юристов и бухгалтеров, поскольку некомпетентность может привести к нарушениям закона.

Если же в доме подобные специалисты не проживают, то при проведении проверок стоит привлекать их со стороны. Стоимость услуг можно определить, обратившись в любую аудиторскую компанию.

О видах обслуживания ТСЖ узнайте из нашей статьи. Узнайте также о том, в каких случаях необходима проверка ТСЖ контролирующими органами.

Права

Члены РК при осуществлении своей деятельности наделяются определенными правами. Они могут:

  1. Требовать предоставления им хозяйственных и финансовых документов. Требование может быть и письменным, и устным.
  2. Доступ к документации не ограничивается временем. Сведения, составляющие гостайну, предоставляются в соответствии с требованиями закона.
  3. Если нарушены сроки предоставления материалов, связанных с проверкой, отказали в доступе к ним, документы оказались недостоверными, то РК вправе обратиться в соответствующие госорганы для привлечения к ответственности виновных лиц.
  4. Проверяющие вправе потребовать от правления, должностных лиц товарищества объяснения в письменном виде по тем или иным хозяйственным вопросам. Срок – один день. Объяснения приобщаются к акту проверки.
  5. Для проведения ревизии могут привлекаться специалисты со стороны.
  6. РК может потребовать от правления или иного органа управления привлечь к ответственности лицо, допустившее нарушение.
  7. РК вправе потребовать созыва как правления, так и общего собрания, если действия должностных лиц угрожают интересам товарищеского объединения или имеется другие основания для внеочередного собрания.

О стандартах раскрытия информации ТСЖ перед собственниками читайте в нашей статье.

Обязанности

Проверяющие должны:

  1. Проводить проверки и ревизии в установленные сроки. Они определяются действующим законодательством и уставом товарищества.
  2. Результаты ревизии, заключение проверяющих по ней предоставляются общему собранию.
  3. Внеплановая ревизия проводится в срок не позднее тридцати дней с того момента, как будет принято решение о ее проведении. Плановая проверка проводится по итогам истекшего периода.

Образец протокола общего собрания вы можете скачать тут.

Ход проверки

Во время проведения проверки должно быть проверено:

  1. Доходы, расходы организации.
  2. Сметы их. Правильно ли они составлены и обоснованы, как в целом, так и по отдельным работам.
  3. Как доводятся сметы до собственников на их рассмотрение и утверждение, своевременно или нет.
  4. Достоверность отчетности по сметам.

Прежде чем провести документальную проверку необходимо затребовать всю документацию и доступ к ней.

При этом, если проводится плановая ревизия, то потребуется вся финансовая и хозяйственная документация. В случае внеплановой проверки достаточно и документов, свидетельствующих о возможном или выявленном нарушении.

Затем материалы изучаются. К проведению анализа документов можно привлечь и специалистов со стороны. В сложных вопросах, когда не хватает компетенции членов РК – это самый лучший вариант.

Далее проверяются доходы организации.

Они могут складываться из членских взносов, обязательных платежей, а так же из иных поступлений, например, арендной платы, субсидий (льгот отдельным категориям граждан и тому подобное).

Проверяются тарифы, применяемые для оплаты жилья и коммунальных услуг. Муниципальные тарифы не являются обязательными для товарищества.

Затем проверяются расходы, как по уставной деятельности, так и по коммерческой. Если она есть. Вся полученная прибыль должна расходоваться только на выполнение уставных задач.

На следующем этапе проводится ревизия кассы. Проверяются поступившие денежные средства, внесенные наличными и полученные с расчетного счета.

Для проверки предоставляются кассовая книга, кассовые отчеты, главная книга, бланки по расчетам с населением и т. д.

По расчетному счету проверяют:

  1. Достоверность, законность операций.
  2. Как отражаются на счете проведенные операции, целесообразность их.

Для анализа используются банковские выписки и документы, к ним прилагаемые, главная книга, «51 счет».

Далее проверяется оплата коммунальных услуг. Используются данные по кассе и банковские документы, начисление квартплаты (ведомости начислений).

Затем проверяются подотчетные лица, взаиморасчеты с ними. При этом устанавливается целесообразность данных расходов:

  1. Соответствует ли выдача средств списку лиц, которым она разрешена.
  2. Соответствует ли этот расход нормативным актам, правильно ли оформляется документация на выдачу денег.
  3. Проверяется необходимость командировочных расходов, правильность расходования командировочных, оформления документов.
  4. Проверяются авансовые отчеты и иные документы, связанные с выдачей денежных средств.

Затем проверяются документы по оплате труда:

приказы и другие материалы, связанные с приемом увольнением, движением личного состава;

  • проверяется движение в товариществе материалов, приобретение их и списание.
  • После завершения ревизии составляется акт проверки.

    Отчетность

    После ревизии РК формирует два документа. Первый – это акт, в котором фиксируются результаты проверки, наличие или отсутствие нарушений и каких именно. Акт по итогам года содержит в себе следующую информацию:

    1. Состав группы проверяющих.
    2. Время проведения ревизии.
    3. Кто был в это время председателем правления.
    4. Что именно проверялось.
    5. Есть ли нарушения, и какие.
    6. Как расходовались деньги.
    7. Подписи лиц, проводивших ревизию.

    В ревизионном отчете содержится вся информация по хозяйственной и финансовой деятельности товарищества, включая:

    1. Продолжительность отчетного периода.
    2. Председатель правления, главный бухгалтер в этот период, их данные (Ф.И.О).
    3. Число проведенных заседаний правления, что рассматривалось.
    4. Утвержденные сметы, когда они утверждены собственниками.
    5. Поступление денег, источники поступлений, перечень их.
    6. Как расходовались поступившие деньги.
    7. Есть ли нарушения, в финансах и хозяйственной деятельности.
    8. Выводы и рекомендации.

    Как видно из нашего краткого обзора, ревизия ТСЖ – дело нетрудное, но трудоемкое. Придется перелопатить много документов, в которых человеку, несведущему в бухгалтерии сложно разобраться. Отсюда вывод: лучше доверить выполнение подобной работы аудитору.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 938-44-61 (Москва)
    +7 (812) 425-63-42 (Санкт-Петербург)

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector